金沙洲江畔

　　如何應對城市發展遇到的“成長煩惱”，區域面積佔中心六區總面積三分之二強的白雲區近日開出“藥方”。昨天上午，白雲區新型城市化發展專題輔導報告會上，白雲區委書記、區人大常委會主任駱蔚峰作報告時透露，目前白雲區轄內大量土地被低檔次、低效益的建設所佔用。為此，今後白雲區工業將全部進入園區，大的工業項目將全部放在4個鎮，14條街道原則上不再發展工業。

　　文/圖 羊城晚報記者 鐘傳芳

　　通訊員 雲宣

　　14條街道不再發展工業

　　“白雲國際機場是國內三大航空樞紐機場之一，依託白雲空港而形成或帶動的高端産業經濟體系，對白雲區具有十分重要的現實意義。”在駱蔚峰看來，做強空港經濟、工業集約發展是走新型城市化道路的濃重一筆。

　　近年來，白雲區在空港經濟發展思路的指引下，進一步明確了南部都會商貿區、北部空港經濟區、東部生態文化區三大主體功能區和“一軸一圈兩平臺，兩城兩湖兩片區”城市重點發展區域。下一步，不但各個街鎮的發展要根據全區的佈局定位，調整發展結構，每個村、經濟聯社也要思考如何利用自身資源，做好相應産業及其下游産業的銜接。

　　當前，白雲區第三産業比重已超過70%，遠高於番禺區，低於天河區，看似達到了城市化、工業化比較高級的階段。但通過工業對經濟增長的貢獻率數據，以及與別區經濟指標比較，可得出，白雲區第三産業比例之高，是由於工業基礎不穩固而産生。駱蔚峰因此強調，“要向二、三産業並重觀念轉變”，今後白雲區工業將全部進入園區，大的工業項目將全部放在4個鎮，14條街道原則上不再發展工業。

　　啟動“鎮村清潔綠化工程”

　　白雲區具有無可比擬的生態優勢，轄內層巒疊翠，河湖交織，風景宜人，南湖國家旅遊度假區、白雲山風景區、帽峰山森林公園、白雲湖、麓湖風景區碧嵌於此，是廣州市生態環境的重要“綠肺”，也是廣州市主要的農副産品基地和花果之鄉。

　　駱蔚峰認為，白雲區總面積近800平方公里，農村面積和城區面積各半。“要管理好廣大的農村地區，我認為最重要的兩個是‘乾淨’、‘綠化’，也就是搞衛生、多種樹。”據悉，白雲區已啟動“鎮村清潔綠化工程”，區財政每一年將拿出一千萬元，四個鎮每年將各拿出一千萬元來支持鎮村環衛配套設施建設。

　　城中村“轉制”加強管理

　　駱蔚峰為眼前白雲區走新型城市化道路開出三劑良藥：一是轉變經濟發展方式，堅持空港經濟；二是統籌城鄉發展，建設生態城鄉；三是加強社會管理，打造幸福生活。其中，作為擁有52條“城中村”、農村面積和城區面積各佔半數的老城區，白雲區如何破題城中村管理也是備受矚目。

　　據了解，白雲區街道目前共有96個轉制社區，駱蔚峰指出，這些轉制社區掌握著大量人力、物力、財力資源，但大多仍延續以往村的粗放型管理模式，在物業管理、社區建設上不成熟、不規範。“因此，‘城中村’轉制社區是社區建設的一個工作重點，必須要按照現有模式，加大轉制社區管理服務職能整合力度，建立健全物業管理，進一步關注轉制社區轄內居民和流動人口的服務需求”。

　　鐘傳芳、雲宣