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阿富汗內鬥影響中國投資

發佈時間:2012年06月28日 09:11 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  【美國詹姆斯敦基金會網站6月22日文章】題:前北方聯盟領導人就中國項目挑戰喀布爾(作者弗拉基米爾 索科爾)

  在阿富汗北部,反塔利班的前北方聯盟領導人與喀布爾政府和北約艱難地和平共處。中國建議在當地勘探和開髮油氣資源,並打算修建一條過境管道,將土庫曼斯坦的天然氣通過阿富汗輸送到中國。北方各種力量的和平共處雖然並不穩定,但是對外國投資來説,這些省份也比塔利班力量活動的南方安全。不過,甚至在北方,項目的實施似乎都需要與阿卜杜勒 拉希德 杜斯塔姆等當地領導人和其他前北方聯盟領導人達成某種交易。

  中國已經成為第一個進入阿富汗北方省份的國家。2011年12月,卡爾扎伊總統的政府與中國石油天然氣集團公司簽署一項協議,勘探和開發阿姆河流域的三個小油氣田,並在那裏修建一個煉油廠。2012年6月,中方表示願意修建一條將土庫曼斯坦天然氣通過阿富汗北方輸送到中國的大型過境管道。中國建議簽署一項涉及這些項目的框架協議,並成立一個中阿聯合委員會,負責這些項目的實施。卡爾扎伊稱,北京的倡議對阿富汗的穩定和發展非常重要。北京和喀布爾希望在今後幾週內簽署這項框架協議,並成立執行委員會。

  然而,項目的實施由於卡爾扎伊的政府與北方領導人之間日益加深的政治裂痕而複雜化。北方領導人正在重新組建北方聯盟,其中多半是老領導人,改名為“阿富汗全國陣線”,目的是同卡爾扎伊、他的家族和喀布爾政府對抗。

  這個政治背景影響到喀布爾同中國人在北方領導人控制或爭奪的地區的項目。中國石油天然氣集團公司油氣田項目的阿富汗合作夥伴是瓦坦集團。據説,卡爾扎伊的幾名親屬是該集團的主要股東。北方領導人顯然並不反對這樣一個項目,但是尋求從中獲得一些好處。

  在北京宣佈之後,烏茲別克族阿富汗軍閥杜斯塔姆立即派出武裝人員恐嚇抵達法裏亞布省的中國工作人員,並阻止他們開始工作。杜斯塔姆“歡迎”外來投資,但是要求雇用當地人為中國在法裏亞布省和薩爾普勒省的項目工作並提供“安全”服務。

  在喀布爾,國家安全委員會在卡爾扎伊主持的一次特別會議上命令內政部長派出300人的武裝部隊保護中國在法裏亞布省和薩爾普勒省的油氣田項目。它還要求內政部長和國家安全局在6個月內部署一支保護部隊,保護阿富汗其他地區的礦物項目。這幾乎肯定是指中國冶金科工集團公司在喀布爾東南的艾納克銅礦。國家安全委員會的聲明譴責杜斯塔姆擾亂這些項目,“背叛國家利益”。國家安全委員會將他交給司法部長辦公室,可能對他進行起訴。政府官員對西方新聞機構説,杜斯塔姆的組織要求分得一杯羹。

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