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文海興:探索分類監管 積極組建融資擔保業自律組織

發佈時間:2012年06月26日 20:39 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  中國經濟網北京6月26日訊 (記者華青劍) 融資性擔保業務監管部際聯席會議辦公室副主任、中國銀監會融資擔保部副主任文海興今日通報了2011年融資性擔保行業發展與監管情況。此外就當前融資性擔保行業主要存在的風險與問題、下一步聯席會議的工作重點、以及融資性擔保機構地方監管部門的工作重點進行了説明。

  融資性擔保行業總體運行較為平穩監管基礎薄弱等問題突出

  文海興表示,目前我國的融資性擔保行業經過規範整頓,總體運行較為平穩,並開始步入良性發展的軌道,但擔保行業多年缺乏有效監管聚集的風險和問題還比較突出,加之近年來機構增加過快、數量過多,監管基礎薄弱等問題仍較為突出,特別是近期相繼出現的一些融資性擔保機構因違規經營導致資金鏈斷裂的風險事件暴露出部分融資性擔保機構自身經營管理不規範、偏離主業、內控機制欠缺、缺乏嚴格有效的監管等問題,存在較大的風險隱患。

  主要表現在:機構太多、發展太快。部分融資性擔保機構違規經營,風險隱患突出。監管部門的風險意識和監管能力有待進一步增強。

  繼續完善制度建設積極組建行業自律組織

  針對當前融資性擔保行業的總體情況和存在的問題,文海興表示,下一步聯席會議將重點推進以下幾方面工作:一是繼續完善制度建設,抓緊研究制定有關配套制度。二是督促各地政府切實加強風險防控,認真開展風險排查。三是指導地方監管部門加強日常審慎監管,切實履行監管職責。四是研究促進行業可持續發展的政策措施。五是完善監管機制和手段,提高監管有效性。六是加強自律建設,積極組建行業自律組織。

  文海興透露,目前民政部已批復同意中國融資擔保業協會籌備成立,聯席會議將推進儘快完成全國性融資擔保協會籌備工作,協調指導行業協會發揮規範自律、教育培訓、信息共享等方面的積極作用。

  繼續把握風險監管主線探索分類監管

  此外,文海興還介紹了2012年融資性擔保機構地方監管工作的指導思想,繼續把握風險監管主線,正確處理好數量與質量、權力與責任、監管與發展的關係,積極探索分類監管,提升日常監管有效性,實現行業的可持續發展。

  主要開展以下幾項重點工作:一是嚴把準入關,加強日常監管。二是加強對風險的研究和預判。三是規範保證金管理,積極穩妥開展風險排查。四是探索建立行業優勝劣汰機制。五是借助技術手段,提高信息報送頻率和質量。六是研究建立監管問責機制,確保責任落實到位。七是引導融資性擔保機構服務實體經濟合理需求。

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