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針對2011年融資性擔保行業發展與監管情況 聯席會將推進工作重點

發佈時間:2012年06月26日 20:06 | 進入復興論壇 | 來源:新聞中心-中國網 | 手機看視頻


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  人民網北京6月26日(記者 賀霞)近日,融資性擔保業務監管部際聯席會議辦公室有關負責人向媒體通報了2011年融資性擔保行業發展與監管情況。

  針對當前融資性擔保行業的總體情況和存在的問題,下一步聯席會議將重點推進以下幾方面工作:

  繼續完善制度建設,抓緊研究制定有關配套制度。隨著融資性擔保行業的發展變化,實踐中出現一些新情況和問題,《辦法》及配套制度亟待進一步明確、細化和調整。為進一步完善融資性擔保行業制度體系,聯席會議下一步將啟動《辦法》修訂工作,並進一步深入研究分支機構管理、再擔保機構發展、資本金運用等問題,制定完善有關制度措施。同時,對融資性擔保機構商業可持續性問題、機構評級與分類監管、監管履職評價等問題適時開展研究,督促融資性擔保機構合規經營,地方監管部門審慎監管,提高監管效能,促進行業健康發展。

  督促各地政府切實加強風險防控,認真開展風險排查。各地政府應從近期融資性擔保機構發生的風險事件中舉一反三,深刻汲取教訓,加強對轄內融資性擔保機構監管工作的組織領導,督促監管部門強化風險意識和責任意識,嚴肅查處違法違規活動,並按照有關要求,儘快開展針對轄內融資性擔保機構的全面風險排查工作,摸清風險底數、堵塞風險漏洞、排除風險隱患,切實防範並及時化解系統性、區域性風險。

  指導地方監管部門加強日常審慎監管,切實履行監管職責。根據《國務院辦公廳關於進一步明確融資性擔保業務監管職責的通知》(國辦發〔2009〕7號)精神,按照“誰審批設立、誰負責監管”的原則,督促地方監管部門切實履行監管責任,把工作重心從機構審批轉移到加強監管上來,著力規範管理,加強對融資性擔保機構風險狀況、經營管理的日常分析監測,並認真貫徹落實《關於規範融資性擔保機構客戶擔保保證金管理的通知》,確保融資性擔保機構客戶保證金管理規範到位,有效遏制由於客戶保證金挪用佔用等不規範行為引發的風險苗頭。

  研究促進行業可持續發展的政策措施。積極溝通協調,研究促進行業可持續發展的政策措施,進一步規範和促進銀擔合作,適當加大財稅扶持力度,建立長效的風險補償和保費補貼、補助等機制,積極增進信用建設,推動擔保機構接入徵信系統。

  完善監管機制和手段,提高監管有效性。指導督促地方監管部門進一步建立完善監管組織機制,加強人員、經費的有效配置,加快推進建設監管信息系統,建立日常持續有效的監管模式,完善監管手段,探索差別化監管,切實提高監管有效性。同時,加大培訓和人才工作的力度,加強對各級監管人員和融資性擔保機構高管人員等培訓工作,提高其監管能力、經營管理能力。

  加強自律建設,積極組建行業自律組織。目前民政部已批復同意中國融資擔保業協會籌備成立,聯席會議將推進儘快完成全國性融資擔保協會籌備工作,協調指導行業協會發揮規範自律、教育培訓、信息共享等方面的積極作用。

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