人民網北京6月26日（記者 賀霞）近日，融資性擔保業務監管部際聯席會議辦公室有關負責人向媒體通報了2011年融資性擔保行業發展與監管情況。

　　完成規範整頓工作，為行業健康發展奠定基礎。在出臺《融資性擔保公司管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）和多項配套制度的基礎上，融資性擔保業務監管部際聯席會議（以下簡稱聯席會議）去年以抓落實為工作重點，全力督促和指導協調各地完成規範整頓工作。通過規範整頓，一批相對較為規範的融資性擔保機構取得了經營許可證，強化了以融資性擔保為主業、審慎經營的理念，在一定程度上凈化了行業環境、規範了經營行為，為行業規範健康發展和持續審慎監管奠定了基礎。

　　積極研究促進行業發展的政策措施和制度規範，為行業健康可持續發展建立外部環境。聯席會議起草並由國務院辦公廳轉發了《銀監會發展改革委等部門關於促進融資性擔保行業規範發展的意見》（國辦發〔2011〕30號），對融資性擔保行業“十二五”期間的行業發展進行了較為系統的規劃。制定印發了《中國銀監會關於促進銀行業金融機構與融資性擔保機構業務合作的通知》（銀監發〔2011〕17號），通過促進和規範銀擔合作，推動融資性擔保行業依法合規經營、健康發展。起草下發了《關於規範融資性擔保機構客戶擔保保證金管理的通知》（融資擔保發〔2012〕1號），對客戶保證金管理進行統一規範，從制度上消除客戶保證金被挪用的風險隱患，完善融資性擔保行業制度體系。聯席會議還對融資性擔保行業會計核算制度、準備金使用管理、扶持資金統一安排使用等問題進行了研究，通過多種形式積極協調國家有關部門和地方政府制定和完善相關政策措施。

　　高度重視風險防範，穩妥化解風險隱患。去年以來，針對融資性擔保機構逐漸顯現的風險問題，聯席會議加大風險提示，督促各省（區、市）人民政府及地方監管部門加強風險意識，切實履行監管職責，並在全國範圍內開展銀擔合作風險自查和抽查，防範化解銀擔合作風險隱患。同時，組建多個核查組對部分地區的擔保機構進行實地暗訪，協調有關部門對違規行為進行查處。針對近期出現的中擔、華鼎、創富等個別融資性擔保機構因違規經營導致資金鏈斷裂的風險事件，聯席會議及時指導，協調處置化解風險，目前相關省（市）人民政府正在積極開展風險處置化解工作。另外，聯席會議已向各省（區、市）人民政府發出風險提示，督促各地政府高度重視當前融資性擔保行業的風險狀況，切實履行監管責任，加強審慎監管，並部署開展全國範圍內的風險排查，切實防範融資性擔保機構風險。

　　加大培訓指導力度，著力提升地方監管能力。聯席會議組織各地監管人員進行融資性擔保專題監管培訓、統計制度培訓等、指導監管部門做好數據統計分析工作，提高監管執行力和有效性。組織對大型融資性擔保機構高管人員培訓，提升融資性擔保機構公司治理和內部控制水平。