中新網6月26日電 據香港大公報報道，中國南海研究院院長吳士存日前接受該報專訪表示，三沙市的成立已經醞釀多年，可説是水到渠成、恰逢其時。

　　吳士存説，中國設立三沙市是海南行政管理體制的一個調整和完善，也是中國主權範圍內的一個選擇。它是中央把海南管轄南海諸島，即西、南、中沙群島及其海域的權力明確落到實處。三沙市的成立有利於海南海洋經濟發展同時有助於海南保護南海漁業資源，保護漁民生命財産安全，統籌協調南海漁業資源的開發管理。

　　他指出，三沙市的設立是對“海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”的升格，它不是突然完成的。中國是歷史上最早發現並命名、最早開發經營和最早管轄南沙群島的國家。1959年3月，中國在西沙群島永興島就設置了“西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”。1988年海南建省後，全國人大通過決議，授權海南省管轄南海諸島及其海域，當年9月，“西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”更名為“海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處”。

　　近年來，隨着我國海洋管理體制的進一步完善，管海能力和水平的提升，人們對海洋資源需求的加深，原有的體制適應不了新的形勢的要求。中國選擇在這個時候設立三沙市，是個水到渠成的結果。“建設已經醞釀很多年了，萬事俱備，恰逢其時。”“所以三沙市的成立不是新鮮事，不值得大驚小怪。國際社會尤其是周邊國家沒有必要為此做出激烈的反應。”

　　吳士存認為，三沙市人民政府機構的建設、人員的配備等各項工作不同於其他省份，需要根據它管轄範圍絕大部分為海域、同時需要保護南海的漁業資源、海洋環境的職責、並涉及主權問題等特點來籌備。

　　吳士存在回答關於三沙市應以何種姿態處理類似黃岩島的衝突時説，三沙市是海南省的地級市，一般的漁事糾紛可以出面解決。但在類似黃岩島等衝突中，三沙市作為地方政府，能力不足。維護國家主權不可能僅僅是地方政府的事務，必然要由國家出面。(尹曬平)