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京華時報:靠不回復謀求彩票業發展是自斷經脈

發佈時間:2012年06月26日 09:28 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報 | 手機看視頻


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  2012年第68期北京雙色球中出的5.7億元巨獎已于端午節前兌獎,彩票巨獎傳奇看似已告一段落,但樹欲靜而風不止,在網絡上,關於巨獎得主購買彩票的環節出現了諸多質疑聲。北京市福彩中心相關負責人在接受媒體採訪時表示,巨獎兌獎已結束,福彩中心不會再就任何5.7億元巨獎衍生出的問題作出回復

  從2009年河南彩民獨中3.6億元巨獎,到2010年上海彩民在雙色球遊戲中中出2.59億元鉅額獎金,再到2011年浙江5.65億元大獎為一人所得,延續到現在北京彩民再創“彩王”神話,無一例外地遭受到不絕於耳的質疑聲。其中的情緒,有好奇與艷羨,也有對這種“萬年等一回”小概率事件的不信任,更不乏推導之後邏輯不確定的擴散。譬如去年浙江大獎是中獎者將自選彩票做了兩次25倍投注,此次北京大獎是對機選號碼做了110倍投注,從心理邏輯上講是異常罕見的。

  但是,若將種種質疑都歸結為網民的“羨慕嫉妒恨”,就大錯特錯了。事實上,在我們並不久遠的彩票史上是不乏“黑天鵝”事件的,比如一直言之鑿鑿的開獎直播時不時被曝錄播,曾經的“深圳3305萬元假獎事件”讓人驚出了一身冷汗;青島福彩中心原主任王增先貪污受賄案,讓人看到了彩票業中的藏污納垢;國家審計署多次指出彩票管理部門的問題,更讓人對彩票業大不放心。遺憾的是,每一次事件過後,公共信息層面都未見彩票管理部門給出完善措施。

  這種短暫的歷史背景下,對驚天巨獎的質疑就幾乎不可避免。一定程度上可以説,不是網民在“羨慕嫉妒恨”,而是彩票業在短暫的發展史上暴露出的諸多問題,讓網民對這個行業的監管與規範實在不能放心,而質疑巨獎不過是一個由頭和切入點罷了。不能否認,彩票業發展至今,技術系統、搖獎設備、投注設備等一直缺乏國家統一標準;彩票發行費佔到彩票收入的15%,遠高於國際通行的5%比例,畸高的發行費到底用作了什麼這些都是問題。

  至今,我國已有彩民兩億多人,而據估算,今年我國彩票銷售額可能要邁過3000億元大關,相當於大名鼎鼎的“三桶油”利潤之和。這樣看,彩票業絕不是一個可以“模糊管理”的行業了。一方面,呼籲已久的彩票立法應當儘快納入議事日程;另一方面,彩票管理部門須在財務管理、資金流向、運作規則等方面全方位公開透明,以維護這個龐大行業的正當性。

  彩票行業與慈善行業有著些許相似之處,即都是管理者與民眾良性互動的行業,缺乏了良性互動,積累的誤會就會越來越深,遲早會在某一個時刻或某一事件上爆發,就如同紅十字會遭遇的滑鐵盧一般傷筋動骨。相反,若在良性互動中積累起互信,即使曝出一件醜聞,也容易被民眾當作個案來理解。所以,福彩也好,體彩也罷,管理部門必須摒棄某種行政思維,放下身段接受質疑,敞開胸懷接受監督。靠“不回復”謀求彩票業的發展,無異於自斷經脈

  燕農(河北大學教師)


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