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□毛旭松
從2010年9月起,煙臺道路保潔管理體制開始試水改革,萊山區、芝罘區、開發區將道路保潔權推向了市場。經過近兩年的試水效果明顯。
從目前情況看來,全國正在積極推行公共事業改革,道路保潔的市場化運作是大勢所趨。不過需要注意的是,遵循經濟規律的市場化運作並不等於萬事大吉,道路保潔市場化需要良性循環。
大多接手道路保潔的物業公司在第一年投入鉅資購買機械設備,都沒有盈利。對此物業公司倒很坦言,認為與是否盈利相比,第一年積累的經驗和公司樹立的良好形象更重要。
儘管贏得政府和百姓的口碑很重要,但是作為市場化運作企業,追逐利潤是永恒不變的話題。一年不掙錢可以,如果兩三年不能很好的實現良性循環,獲得利潤,那麼企業或許會産生一定的動搖。道路保潔行業是一個微利行業,想要在這行盈利,需要達到一定的規模,在機械設備成本和人力成本均在上漲的情況下,如何在本來已經利潤微薄的空間內盈利需要物業公司的智慧。
實行道路保潔改革後,政府購買公共服務,並不代表對於道路保潔的不聞不問。據了解,目前芝罘區的道路保潔合同只簽一年,一年後必須重新招投標；在萊山區,當年中標的企業可以續簽一年合同,兩年後必須重新招投標。政府在一定程度上引入了競爭機制,有助於相關企業加強規範化的管理。
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