日前，國家發展改革委宣佈，29個省區市階梯電價方案已經聽證結束，7月1日起全國將全面試行階梯電價方案。據悉，絕大部分地區第一檔電量覆蓋率都超過80%，部分地區超過90%。但第一檔用量“東部高、西部低”的現象沒有改變，這讓中西部的網友似乎不太高興。

　　比如，網友“張泰銘_Tyrone”説：“像之前討論把西安第一檔定到120千瓦時，現在也就漲到150千瓦時。把給東部奉獻能源的西部城市第一檔電量定那麼低，不公平、不合理。”對此，國家發展改革委表示，不同地區電量標準有所差異，主要是由於各地經濟發展水平和社會承受能力差異較大，按照80%居民基本不受影響的原則設定第一檔電量，客觀上已反映了東西部地區間的差異。階梯電價制度的核心是“建機制、保基本、促公平”，恰恰是為了富人補貼窮人，促進社會公平正義。

　　業內專家從居民電力消費結構分析認為，之前5%的高收入家庭消費了約24%的電量，低電價政策的福利更多地由高收入群體享受。隨著中西部地區的不斷發展，區域之間經濟發展趨於平衡，未來這個差距將逐步縮小。目前，已經發佈電階方案的如上海和北京第一檔電量分別為260千瓦時和240千瓦時，安徽、陜西和四川分別為150千瓦時、150千瓦時和180千瓦時。

　　網友“小思喬”理性認為，第一檔電量“東高西低”還算公道，大家都不會有太大壓力。如果實行有網友建議的“一刀切”方案，全民統一階梯電量標準的話，無疑將大大降低東部城市中低收入家庭的生活質量。

　　廈門大學中國能源研究中心教授林伯強認為，目前的方案是相對公平的方案，由於各地經濟水平不同，如果全國執行統一標準，就失去了階梯電價的意義。但他認為，“有些地方還是得適當提高第一檔電量”。“全國城市居民基本用電差異不太大，在北京、上海是第一檔裏，在其他省份就容易進入第二檔了。”林伯強説。

　　也有網友建議階梯電價方案應有對季節差異的考慮。在已公佈階梯電價方案中，只有部分地區採取了分季節制定電量標準的辦法，也有一些地區採取以年為週期結算方式解決季節性用電差異，出臺峰谷電價方案的省市自治區只有約三分之一。對此，網民“火焰與海水”調侃道：“還得看自己所在地區分不分季節，不分的話夏天不用過了。”業內專家也認同，應考慮季節性及峰谷用電量差異，儘快制定出分季節及分時電量標準。

　　網友“品牌李濤”表示：“階梯電價的實施對於資源緊缺的當今是勢在必行的，但是，一個好的制度從提出、探索、建立到完善需要一個過程，不可能一蹴而就，需要在實施中不斷完善。更好地發揮價格杠桿作用的同時，深化體制改革，進一步促進社會公平！”