人民網濟南6月20日電 “用老百姓的辦法，用老百姓的語言，給老百姓辦一些實實在在的事情”。2012年6月11日上午，河口區人口計生局黨組書記、局長殷愛民在河口街道余丈村實地調研時，送給該局在余丈村挂職“第一書記”的一句話深深印在包村工作組人員的心裏。

　　2012年5月22日上午，河口區選派101名 “第一書記”奔赴農村、企業擔任基層黨組織“第一書記”，開始為期兩年的進村入企任職工作。在2年的時間內，“第一書記”將致力於當好黨的政策的宣傳隊、農村黨建的工作隊、脫貧致富的服務隊。余丈村位於河口街道辦事處西北7公里處，耕地面積1000余畝，葦場800畝，全村65戶，總人口205人，村民以種植棉花為主，村集體收入主要來源於油田佔地補償及葦場承包。針對該村土地分配不均的問題，“第一書記”指導村兩委進行臺田開發工作，將效益低的800畝葦場改造為臺田，以增加農民耕地400畝，解決土地分配不均問題。投資3萬元幫助該村修建了排水溝，切實解決了多雨季節村內積水太多，村民出行極不方便的問題。母親節期間，對該村計劃生育家庭貧困母親進行了慰問救助，給她們送去了油、米、面等慰問品以及慰問金。

　　下一步，河口區人口計生局將著力實現“創建幸福家庭”活動、計生利益導向機制建設與“第一書記”活動兩個有機結合。一是“創建幸福家庭”活動與“第一書記”活動實現有機結合。“創建幸福家庭”活動已被列入2012年的全區便民實事之一，旨在通過政府為主，社會參與等形式，幫助遵守計生國策，為國策落實做出貢獻的計劃生育家庭，解決在生産、生活、生育、養老等方面存在的實際困難,增強計生家庭經濟發展能力、生活質量和幸福指數，讓計生家庭更好地分享改革開放成果，得到黨和政府的關心支持。創建幸福家庭活動圍繞“小康家庭創建工程，空巢家庭關愛工程，愛心救助工程，城鄉居民養老保險計生家庭補貼工程，溫情計生工程”五項內容開展。截至目前，小康家庭創建工程，已發放貼息貸款400余萬元，第一批小康家庭108戶貼息貸款預，共計發放貼息貸款1080萬元；空巢家庭關愛工程，已完成入戶調查，初步統計符合救助條件家庭11戶；幫扶救助工程，已完成符合條件家庭統計並上傳至網上救助平臺，已有4名愛心人士接確定結對幫扶，向愛心賬戶捐款10000元。開展愛心捐助活動，共捐善款23000元；城鄉一體化計生家庭養老補貼工程，已進入常規實施階段，共補貼7475人。二是計生利益導向機制建設與“第一書記”活動實現有機結合。為體現對農村計劃生育家庭的關愛，從根本上解決農村計劃生育家庭老有所養、老有所依的問題，結合河口區實際，區政府決定，自2010年起，在全區範圍內對參加新型農村社會養老保險的農村部分計劃生育家庭給予財政補貼，在很大程度上提高了他們的養老保障能力，解決農村群眾實行計劃生育的後顧之憂。今後，我們將大力強化計生利益導向機制建設，逐步建立起多層次、全方位的人口計生利導機制，做好民生普惠政策與計生家庭優先優惠政策的銜接，實現與“第一書記”活動的有機結合。

　　通過2年的時間，使“第一書記”挂職村實現“五個明顯”目標：村黨支部戰鬥力明顯增強、脫貧致富步伐明顯加快、村民生産生活條件明顯改善、文明程度明顯提升、基礎保障能力明顯提高，使人口計生工作成為讓群眾知心、暖心、順心的民心工程。（李冰）