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黑龍江規定 風能太陽能資源屬國有引爭議

發佈時間:2012年06月20日 06:52 | 進入復興論壇 | 來源:南報網 | 手機看視頻


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  近日,有關“黑龍江出臺法規規定:風能太陽能等氣候資源歸國家所有”的報道引發了網友的強烈關注。6月14日頒布《黑龍江省氣候資源探測與保護條例》規定,企業探測開發風能及太陽能資源必須經過氣象部門批准,而且探測出來的資源屬國家所有。這是我國首個規範氣候資源利用的地方法規。

  企業開發風能等須經批准

  據黑龍江省人大法制工作委員會副主任王去奇介紹,近年來,黑龍江省一些企業隨意探測開發風能、太陽能資源問題非常突出,針對這一問題,黑龍江省在全國率先發佈了《黑龍江省氣候資源探測與保護條例》,對企業開發探測風能、太陽能資源進行規範。

  按照規定,企業探測開發風能及太陽能資源必須經過氣象部門批准,而且探測出來的資源屬國家所有。

  風電廠商擔憂成本將增加

  國內某大型風電廠商負責人擔心該規定可能會增加風電場建設運營成本,為企業增加不必要的負擔。據了解,企業建設風場、光伏電站之前需要獲得地方資源數據以決定風場、電站規模,通常會通過氣象局購買數據,但由於氣象局的數據資料並不完整,因此不少企業選擇自行探測。黑龍江該項規定出臺之前,企業探測風能、太陽能資源不需要經過任何部門的審批。

  《條例》還規定,探測單位應將探測資料交由省氣象主管機構制定的技術審查單位。這意味著在黑龍江省建設風場、光伏電站的企業至少增加了兩項工作:一是要獲得《氣候資源開發探測許可證》,二是得將探測數據匯總給有關部門。

  中央部門早有規範探測之意

  中國氣象局風能太陽能資源中心有關負責人表示,由於氣象資料可能會被用於一些敏感行業,因此《中華人民共和國氣象法》要求對基本氣象探測資料以外的氣象探測資料需要保密,其密級的確定、變更和解密以及使用,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規定執行。

  該負責人認為,企業自行探測數據雖是為了自用,但考慮到可能被挪作他用,政府應該對其探測行為進行規範管理,中央有關部門也早有規範管理資源探測之意。針對風能太陽能的探測活動,地方政府率先出臺有關規定有其必要性。

  綜合法制日報 財經

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