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網論:對“網上旅行社”不能再有監管空白

發佈時間:2012年06月19日 16:57 | 進入復興論壇 | 來源:新民網 | 手機看視頻


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  【新民網論】媒體披露, 6月17日下午,浙江省湖州市安吉縣境內一輛客車與一輛拖拉機迎頭相撞,導致兩車司機和客車上的10余名乘客受傷,其中3名重傷者為客車司機、導遊和一名大學生。大客車上乘客多為大學生,來自上海大學、華東師範大學和武漢大學等校。

  上海市旅遊部門事後調查發現,組織此次大學生出遊的“you are you 旅行”網站沒有到旅遊局辦理過相關登記及備案。該旅行團全陪也並無導遊資質,涉事客車係網站創辦人余某私自聯絡,也沒有道路客運、汽車租賃等方面的經營許可。

  從職能部門事後調查來看,本起旅遊安全事故責任很明確,涉案人員和單位也難逃處罰,但值得警惕的是,僅在2個月前,上海剛發生過交大學生集體出遊太湖遇險事故和4.22重大旅遊交通事故,在這些事故中,也發現了涉案領隊無導遊資格,事故車輛無資質等問題,職能部門在事後還明確表示了將全面展開旅遊安全大檢查,對旅遊安全隱患實行“零容忍”的決心,為何同樣原因的事故又再次發生,甚至還發生在同樣的大學生群體身上,癥結顯然在於職能部門的整頓未能落到實處。

  從源頭上看,三起旅遊事故的消費者都是從網上訂購的旅遊産品,大學生群體本身也是最習慣上網購物的群體,而相比之下,行政監管部門則對這種早已不新的旅遊商業業態遲遲拿不出有效的監管辦法。此前上海市旅遊局曾明確表示,如發現違規、超範圍經營的網站,將遞交其他部門,請求執法。但顯然,超範圍經營的“you are you 旅行”網站卻未能及時被發現和遞交。希望旅遊主管部門早日把網上旅遊信息監控列為常態監管內容,並建立比對數據庫,不放過任何一家超經營範圍的網站。特別是不要因為自己沒有相關執法權就缺少監管動力。

  從事後處理上看,這幾起旅遊事故發生後對相關當事人的處理比較及時,但對監管部門自身責任的排查卻語焉不詳,這也不利於具體執法部門的勤政,當下正是上海旅遊業大發展期,各類安全新隱患層出不窮,時刻威脅著大學生群體和其他市民群體的生命安全,上海要做到對旅遊安全隱患零容忍,就要首先拿出對不作為幹部的零容忍態度來,防止個別幹部身在旅遊業,職業心態太休閒。(新民網評論員)

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