《廣州市違法建設查處條例》提交二審

　　業主不必再承擔強拆違建費

　　2010年，廣州強拆二沙島“天價”違建別墅引起世人矚目，城管當時曾表示將向別墅業主追討拆違費，不少人才知道：原來拆違，違建業主還要自負違除費。

　　而昨天，《廣州市違法建設查處條例》（以下簡稱條例）提交市人大常委會會議二審。條例刪除了當事人承擔拆除違建費用的條款，拆除違建的費用不再由當事人承擔。

　　拆違費由公共財政負擔

　　據了解，條例此前規定，依法強制拆除違法建設費用由當事人承擔，城管應責令當事人限期繳納。當事人逾期不繳納的，城管可以申請法院強制執行。

　　有意見認為，該條規定難以操作，另外，全國人大常委會已明確指出，強制拆除違法建設屬於公共行政管理，其費用除單行法律另有明文規定外，應當由公共財政負擔，不宜由當事人承擔。為此，本條例刪除了該條款。

　　規定成立協調機構查違建

　　市人大法制委員會在相關報告仲介紹，查處違法建設是當前行政管理中最難的工作之一，在當前查處違法建設形勢較為嚴峻的情況下，僅靠城管部門單打獨鬥難以有效遏制違法建設勢頭和有效查處違法建設，必須在政府層面構建查處違法建設的指導協調機制，整合政府各方面的資源和力量，充分發揮各有關職能部門的作用，形成合力，才能有效控制和查處違法建設。

　　為此，條例作出修改，補充規定，“市、區、縣級市人民政府應當設立由城市管理綜合執法、城鄉規劃、城鄉建設、國土房管、工商、公安、水務等行政管理部門和出租屋管理機構參加的查處違法建設指導協調機構。”

　　為違建供水電最高罰十萬

　　為從源頭上遏制違法建設的發生，條例中明確規定供水供電、施工、監理、出售預拌混凝土的單位、個人和生産、安裝電梯的企業不得向違法建設提供服務。

　　條例規定：自來水、電力、燃氣、電信、有線電視、電梯等生産經營企業不得為沒有建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證或者建設工程規劃驗收合格證的建設工程項目提供臨時性或者永久性服務；建築施工單位和個人、工程監理單位不得承建或者監理沒有建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證的建設項目；出售預拌混凝土的單位或者個人不得向沒有建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證的建設項目出售預拌混凝土。