大 林

　　5月底在印尼萬隆舉行的第33屆東盟國家高級交通官員會議，再一次研討推進東盟互聯互通計劃，以促進東盟區域內海、陸、空交通網絡建設，推動東盟一體化進程。

　　東盟互聯互通總體規劃是2010年10月在越南河內舉行的第17屆東南亞國家聯盟（東盟）首腦會議通過的，該規劃旨在為朝東盟共同體建設邁出步伐，即“從願景到行動，邁向東盟共同體”。東盟互聯互通總體規劃囊括700多項工程，通過多元投資積極參與規劃，東盟將切實推動東盟內部以及東盟與其對話夥伴國間的關係。

　　2003年東盟正式宣佈將於2020年建成東盟共同體，2007年決定把東盟共同體建設提前至2015年。2008年底正式生效、為建立東盟共同體提供法律保障的《東盟憲章》明確規定：東盟共同體將使東盟擁有一個目標、一個身份、一個聲音，共同應對未來挑戰。

　　互聯互通計劃既是東盟為在2015年建成東盟共同體而實施的重大舉措，也是最重要的項目，其在海、陸、空三個層次的合作，將推動東盟區域經濟的發展。在海運方面，目前最重要的項目是印尼-菲律賓滾裝船項目和近海運輸，項目若建成，將降低東盟內部貨物運輸成本，增強相關産品競爭力；在陸路運輸方面，新加坡-昆明鐵路聯運線和東盟高速網絡建設成為重中之重；在航空運輸方面，會議完成了“空運服務承諾書”和“東盟航空市場”等有關經濟和技術合作的談判，目前各國航空業需要做的就是做好迎接2015年東盟實施“開放天空政策”的準備。如果東盟互聯互通計劃實施順利，東盟不僅將成為物理空間上和經濟上的統一整體，而且也將是經濟增長最活躍的區域。這將帶動整個亞洲經濟的騰飛，並加速與中國、日本和韓國等國家的經濟合作。

　　互聯互通也是中國和東盟之間的重點合作領域。前不久在北京召開的“促進中泰經貿合作圓桌會議”透露，東盟正在進行的互聯互通建設，大量的基礎設施建設，包括鐵路、公路和航運等，為中國企業走進東盟創造了重要條件。如2011年中國企業在泰國的工程承包合同數較上年增長了25.8%，合同額增長了136.7%，營業額增長了44.8%。

　　目前，泰國也在加快與湄公河流域國家的運輸網絡建設，在陸路交通方面有3條公路將中國南部與泰國相連。這些都是互聯互通規劃的內容。