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針對一些企業隨意探測開發風能、太陽能資源問題，黑龍江省發佈了《黑龍江省氣候資源探測與保護條例》，規定企業探測開發風能及太陽能資源必須經氣象部門批准，且探測出來的資源屬國家所有。這是我國首個規範氣候資源利用的地方法規。（6月18日《京華時報》）
黑龍江頒布的這個條例，規定企業必須經過政府批准才能探測風能太陽能資源。雖然根據《行政許可法》，“尚未制定法律、行政法規的，地方性法規可以設定行政許可”；但該法同時規定“設定行政許可，應當遵循經濟和社會發展規律，有利於發揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性，促進經濟、社會和生態環境協調發展。”在風能太陽能被大量浪費的當下，設定這樣的行政許可是否合理，顯然值得商榷。
而且，該條例進一步規定，即使是在政府批准之後探測，探測出來的風能太陽能資源也屬國家所有説更直接點，其實就是屬地方政府所有。出錢出力去探測的企業，等於當了一次“活雷鋒”。這顯然與市場經濟的基本規律完全相悖。規定“風能太陽能都屬國家”，對於清潔能源的開發利用而言，無異是一種無形的阻礙。反觀國外，清潔能源開發利用都離不開政府部門的強力支持。比如德國，政府對清潔能源發電業者都有補助。事實上，企業自主開發清潔能源虧損風險很大，當有企業願意探測利用清潔能源，不應首先想到所開發的是一項財源，去變相制止。這無疑是非常短視的。 （舒聖祥）
作者：舒聖祥
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