1992年的聯合國環境與發展會議推動“可持續發展”概念成為世界各國共同遵循的經濟發展準則。20年後，這些國家的政府首腦、國際組織和主要團體將於本月20日至22日再次聚集在一起，力圖達成新的綠色發展宣言。為紀念20年前聯合國在裏約熱內盧舉行的那次地球高峰會，本次會議也被稱作“裏約＋20”峰會。

　　2008年以來，幾乎所有的峰會都在大談經濟，而“裏約+20”峰會則給各國政治領袖提供了重新思考人類共同未來的平臺。因為，除了金融危機，還有其他很多危機至今尚未解決甚至日趨惡化：目前，全世界共有70億人，大約有五分之一的人口，即14億人，生活在貧困線之下；15億人沒有電用，25億人沒有廁所可用，大約10億人每天都在挨餓；全球物種有三分之一正在發生變異，而另外三分之一正逐漸消亡……

　　全球化並沒有解決貧困和環境問題，反而使這些問題更加棘手，貧困和生態惡化將讓我們的後代無法擁有一個宜居的地球。因此，巴西建議主辦“裏約+20”峰會，在中國和其他發展中國家的支持下，會議預期成果顯著，5萬人的與會規模也將在聯合國環境會議歷史上創下紀錄。

　　就在幾天前，聯合國副秘書長、“裏約+20”峰會秘書長沙祖康指出：“可持續發展已經不是一個選擇！它是所有人類在這個地球上分享宜居的唯一途徑。‘裏約+20’峰會為我們這代人提供了選擇這個途徑的機會。”

　　因此，“裏約+20”峰會將聚焦兩大主題：一是可持續發展和消除貧困背景下的綠色經濟；二是可持續發展的體制框架。此外，本次會議還會商討其他問題：食品安全、海洋保護、可持續發展的城市、綠色職業、社會事務、能源、水、可持續消費和生産模式等。全球綠色發展宣言將是此次峰會最重要的成果。

　　公民參與是“裏約+20”峰會的一大熱點。在筆者抵達的裏約機場就有200多位志願者，每一個主要賓館都有不少環保志願者提供各種諮詢，這不禁讓筆者聯想到了上海世博會上的志願者精神。除此之外，大量非政府組織將會發表裏約行動倡議。例如《高等教育可持續性倡議》將提出綠色校園守則，要求教授學生必須遵守可持續發展的指示，並大力支持學生環保社團活動。巴西政府和聯合國將共同推出“裏約+20對話”，對話對所有民眾和公民社會組織開放，並且通過全球學者來呼籲各國公民支持“裏約+20”峰會成果。

　　(作者繫上海國際問題研究院比較政治與公共政策所副所長)