今年來，湖南省辰溪縣按照“有利於黨員合理流動，有利於黨組織教育管理，有利於黨員作用發揮”的原則，以鄉鎮黨委為責任主體，對流動黨員實行“一賬四制”管理，努力在管到、管好、管活上下功夫，取得了明顯成效。

　　一是建立流動黨員信息臺賬。

　　每個村（社區）黨支部建立一本流動黨員信息臺賬，包括流出和流入兩種類型，上面詳細登記流動黨員基本信息、流出（入）時間、流入地黨組織名稱、流出地黨組織名稱、聯絡電話、聯絡人等14項內容，做到情況清、底子明。鄉鎮黨委和縣委組織部建立電子總賬，隨時更新情況，加強管理。目前，全縣共有流出黨員1194人，主要分佈在長沙以及沿海城市；流入黨員58人，主要為工作原因流入。

　　二是建立流動黨員專人聯絡制度。

　　縣委、鄉鎮黨委、村（社區）黨支部分別設立流動黨員服務中心、服務站、服務點，提供生活、業務、黨務三大類服務，建立起上下聯動的立體服務網。村（社區）黨支部為每位流動黨員建立一張跟蹤管理卡，指派一名黨員聯絡人，建立“一對一”或“一對多”的聯絡關係，要求聯絡人每個季度至少與流動黨員溝通交流一次，並將“元旦”、“七一”、“十一”等重大節日定為“流動黨員聯絡日”，全年聯絡不得少於8次。通過聯絡隨時掌握流動黨員思想、工作和生活情況，以增強流動黨員的歸屬感。

　　三是建立流動黨員目標管理制度。

　　根據辰溪縣實際和流動黨員的特殊情況，制定了操作性較強的流動黨員目標管理考核辦法，對流動黨員流動期間參加組織生活、交納黨費、遵紀守法、發揮先鋒模範作用等情況提出具體要求與任務，並結合黨員“十星級”管理量化任務，由定性的“軟指標”變成定量的“硬任務”，將考核結果納入全年目標管理，激發流動黨員的榮譽感和責任感。

　　四是建立流動黨員走訪慰問制度。

　　實施“流動黨員關愛計劃”，規定各基層黨組織負責人及班子成員定期不定期走訪流出黨員家屬，特別是在春耕農忙時期，組織黨員志願隊伍開展幫農活動，解決流出黨員後顧之憂。比如流出黨員較多的潭灣鎮、小龍門鄉建立了“黨員助耕隊”，幫助外出黨員家庭耕地播種、施肥打藥，搞好農業生産。對流出黨員集中並建有流動黨支部的湖南長沙、福建泉州、廣東東莞等地，由縣委組織部和鄉鎮黨委每年派人看望2次，主動為他們排憂解難。村（社區）黨支部和地方職能部門積極上門走訪慰問，幫助流入黨員解決工作、生活中的實際困難和問題，讓他們同樣感受到黨組織的關懷和溫暖。去年來，幫助流入黨員維權14宗，解決勞動糾紛37起。

　　五是建立流動黨員民主評議制度。

　　利用春節、黨代會等黨員集中返鄉時機，召開黨支部述職評議大會，採用“聽─問─答”的模式，每年組織開展黨支部和流動黨員雙向述職評議活動一次。根據流動黨員述職情況，黨支部書記逐人點評，黨員和群眾逐人打分，匯總評議結果評出“優秀、良好、一般、差”四個檔次。對評為“優秀”的流動黨員，上級黨組織要給予表彰；對作用發揮突出、致富本領強的黨員要納入後備幹部培養之列；對評議“差”的流動黨員，要區別不同情況及時批評教育、限期整改。

　　作者：李暢舞 黃強