省財政廳副廳長蘇新泉説，政府採購領域引入信用擔保手段，使“財政部門從履約管理的微觀管理行為中抽身，減少了管理風險和責任，延伸了政府採購的鏈條”。

　　西部網訊 在政府採購領域引入信用擔保手段，解決中小企業投標、履行保證金的壓佔和貸款難問題，降低供應商進入門檻。今天（6月14日）上午，陜西省財政廳與中國投資擔保有限公司、陜西省信用再擔保有限責任公司、西安經濟技術投資擔保公司，分別簽署了政府採購信用擔保業務合作協議。

　　全國8省份開展政府採購信用擔保試點

　　政府採購信用擔保是指在政府採購領域引入信用擔保手段，由專業擔保機構為企業向採購人、代理機構、金融機構提供投標、履約、融資方面的保證，能夠有效緩解中小企業參與政府採購的資金困難。

　　去年，國家財政部下發《關於開展政府採購信用擔保試點工作的通知》，決定從2012年1月1日起，在全國8個省份開展暫定為期2年的試點，陜西是其中之一。為此，我省專門制定了《陜西省政府採購信用擔保試點工作實施方案（試行）》，今天的簽約儀式標誌著《方案》的正式落實。

　　擔保機構微觀管理 降低政府採購風險

　　按照《方案》，政府採購信用擔保堅持“市場主導，財政引導”的原則。省財政廳副廳長蘇新泉説，專業擔保機構在為供應商提供擔保時，會對供應商的資質以及履約能力進行考察和判斷，借助他們對供應商的資信評價、項目監管，不斷規範和提高供應商的履約能力和履約質量，有助於進一步加強對供應商誠信體系的建設。

　　同時，對於採購人和代理機構來講，簡化了保證金的收退手續，“財政部門從履約管理的微觀管理行為中抽身，減少了管理風險和責任，延伸了政府採購的鏈條”，蘇新泉説。

　　民生項目和小微企業可享受優惠政策

　　根據我省政府採購工作實際，本次試點工作選擇投標擔保、履約擔保和融資擔保三種擔保形式進行試點。供應商可以根據自身情況，自行決定是否選擇信用擔保，以及選擇哪種形式的信用擔保。

　　《方案》還規定，對符合申請條件的供應商，試點專業擔保機構不得以任何理由設置障礙，試點期間擔保費率由雙方自行商定，但融資擔保綜合年費率最高不得超過中國人民銀行公佈的同期金融機構人民幣貸款基準利率的50%，並要求對民生項目和小型、微型企業項目提供更多費率優惠政策。

　　為及時反饋和總結試點情況，《方案》要求各市區財政局、省級單位政府採購中心和各政府採購社會代理機構在試點期間，每半年形成試點工作報告報送省財政廳。