據中國之聲《央廣新聞》報道，國內首部電子商務監管法規《網絡商品交易及服務監管條例》立法近日啟動。有別於過去只針對支付領域或快遞領域的局部立法條例，這是第一部針對國內電子商務領域的全面立法。

　　中國電子商務中心透露，國家工商總局&&發起的一項《網絡商品交易及服務監管條例》的立法工作，已明確列入2012年度國務院“二類立法”計劃，目前正處於調研階段，到明天截止反饋。

　　此次立法基本涵蓋電子商務市場的諸多領域，包括C2C與B2C網絡零售、O2O(線上到線下)網絡團購消費、移動電子商務、虛擬商品交易、B2B網絡貿易、大宗品電子交易、跨境電子商務等諸多細分領域。

　　“近兩年國內電子商務行業發展迅猛，也出現不少問題。”負責此次調研的中國電子商務中心姚建芳説，尤其近期各大電商網站開展大規模的促銷，相關投訴大幅增加，包括快遞物流是先簽字還是先驗貨、下訂單之後發現商家缺貨、電商促銷商品標價錯誤、買家賬號洩露等一系列問題，姚建芳表示“現在到要解決的時候了！”

　　關於此次立法的消費者問卷調查顯示，消費者在網購中最擔心的問題(質量、支付安全、個人信息或隱身洩露)、是否遇到糾紛和網絡欺詐、網購中是否索取發票、如何看待網絡實名制等都被全面提及；而對賣家的問卷調查，則主要包括網絡經營者的規模、經營中主要採取什麼促銷模式(折價、贈品、抽獎、積分還是返券促銷等)、如何解決超賣現象等。

　　電商網站對此次立法表現相對平靜。噹噹網的有關人士認為，目前對於電商網站的惡性競爭，尤其是對於成本價銷售，以及網購出現假貨怎麼辦等消費者權益，尤其需要國家在立法方面給予更多關注。

　　數據顯示，2011年中國電子商務交易總額再創新高，達到5.88萬億元，同比增長29.2%，相當於2011年國內生産總值的12.5%。截至去年年底，中國網絡購物用戶達到1.94億人，實現網絡零售總額7825.6億元，同比增長53.7%，預計2013年中國有望成為全球第一大網絡零售市場。(記者 費磊)