歐盟單方強制徵收碳排放交易稅，昨天再次成為國際航空運輸協會第68屆年會上的焦點話題。歐盟的做法遭到了國際航協以及航空公司的一致批評。

　　國航透露，根據歐盟數據測算，2012年至2020年的9年間，中國民航業為此將增加成本176億元。

　　國航、東航均表示，中國航空公司將會嚴格按中國政府指令行事，未經政府批准，不會參與歐盟碳排放交易體系（ETS）。

　　擁有12個歐盟成員國航權

　　2008年11月，歐盟決定將國際航空業納入到歐盟ETS之中，自今年1月1日起實施。歐盟對各國航空公司按一定規則給出碳排放的免費額度，如果航空公司的碳排放量超出免費額度就必須掏錢購買。今年，歐盟將對航空公司在歐盟境內機場起降的碳排放進行監測，正式收費從明年春天開始。

　　中航協統計資料顯示，在歐盟目前的27個成員國中，中國在其中12個國家擁有航權。每週往返歐盟的航班量為國航121班、南航70班、東航36班、海航20班左右。昨天，國航董事長王昌順表示，歐盟徵收碳稅將給中國航空業帶來巨大影響。若歐盟強制徵收碳稅，2012年會使中國民航業成本增加7.9億元，2020年當年這一成本會預計增加到37億元，2012年至2020年9年內，中國民航業成本總計將增加176億元。他表示，歐盟的做法會強迫航空公司增加成本。“航空公司則有可能將這筆費用轉嫁到旅客身上。”他説，這不但會影響中國民航業的發展，也會嚴重影響歐洲航空業。

　　今年5月，歐盟公開“點名”——出入歐盟境內使用歐盟國家機場有8家中國的航空公司和2家印度航空公司未能按要求提交2011年航空碳排放數據。歐盟表示，如果這些航空公司在6月中旬之前未提供數據，歐盟將會採取懲罰措施。

　　業內人士測算，如果歐盟碳稅成本轉嫁給旅客，從中國飛赴歐洲的單程經濟艙費用將至少增加200元。

　　國際航協要求拿出解決方案

　　歐盟的一意孤行，被國際航協理事長湯彥麟形容是“其國際對手是被用槍指著頭，強迫坐在談判桌上。”昨天他表示，歐盟ETS不是前進的跳板，而是一個引發爭端的障礙。“我們應該團結在可持續發展的共同目標下，而不是各自為政，冒著引發貿易戰的風險作出侵犯他國主權的行為。”天合聯盟總經理邁克爾韋斯布潤對此也表示，儘管聯盟中有5位成員航空公司來自歐洲，但聯盟的態度是一致的。“如果只是歐洲單方實施，我們就反對。”

　　昨天，國際航協再次敦促通過國際民航組織，為減少全球航空公司二氧化碳排放量尋求全球解決方案。★

　　（《新聞晨報》2012年6月12日　 星期二　 A15：中國）