“以前公開啥我們就看啥，現在我們想看啥，只要在‘點題欄’裏寫下來就成了。”灤縣灤州鎮范莊村村民李大媽，對村裏黨務公開欄的這一變化挺滿意。村民想要了解什麼內容，只要在公開欄上“點題欄”裏留言，過些天“回音壁”裏就會有回音。

　　這些變化僅是灤縣推行“陽光黨務”的一個縮影。作為全省、全市黨務公開工作的聯絡點、示範點，灤縣積極探索、大膽創新，敢公開、真公開、會公開，真正把黨務“曬”在陽光下，讓黨員群眾知情、參與、監督，凸顯“陽光效應”，提升了群眾滿意度，促進了幹群關係和諧。

　　“這意見，那意見，一公開就沒意見；這難辦，那難辦，一公開就好辦！”敢於公開曬黨務，做到上面透明，下面知情，是灤縣推行黨務公開的共識。為讓黨員群眾知情、參與、監督，灤縣確立了黨務公開的基本原則———“只要不涉及黨和國家的秘密，都要向黨員群眾公開”。從各級黨組織的重大決策部署、黨風廉政建設到與群眾切身利益密切相關的民生問題，該縣對9個方面、44小項的內容進行公開。同時，結合縣委權力監控機制建設試點縣工作，依法依規對縣委權力進行了初步確認，共確認縣委班子職權50項、縣委常委職權185項，分別編制了《灤縣縣委職權目錄》和《灤縣縣委常委職權目錄》，實現了縣委權力從決策到實施的全程監控。

　　同時，灤縣創新推出縣委常委會旁聽制度，縣委常委會研究涉及非保密議題時，邀請該縣在任的各級黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派代表、特邀監察員、黨員幹部代表和群眾代表列席旁聽縣委常委會。會議結束後，縣委收集列席代表的建議，轉交相關部門跟進、辦理，並要求及時向旁聽代表反饋辦理結果。僅今年以來，該縣就邀請了兩批30人次參加旁聽縣委常委會，議決了10件涉及重點項目和民生工程的重大事項。

　　投資50萬元建立“黨務政務公開長廊”，開闢“點題欄”和“回音壁”專欄；挑選200項易滋生腐敗的行政權力在灤縣政府網站動態公開，挑選21項重要行政權力在環渤海網公佈，利用“灤水之聲”手機報及時公佈黨務公開內容；利用手機短信優勢，將階段性公開內容及時向黨員群眾公佈；發放明白紙、宣傳單，把政策規定和公開內容印發給黨員群眾……實踐中，灤縣摸索建立了“點題”公開、“網絡”公開、“短信”公開、“明白紙”公開四種模式，構建全方位、多元化、立體化的黨務公開載體。同時，完善制定了縣委權力公開透明運行程序規定、“三重一大”事項決策實施細則、重大事項民主決策等16項制度規定，建立了黨務公開監督員制度、黨務公開內容審核制度、黨務公開意見建議收集辦理及反饋制度、黨務公開督查考核及責任追究等制度，統一印製成冊下發到基層黨組織。

　　“陽光黨務”帶動了灤縣政務、村務、校務、醫務、司法等全面公開。今年初，以農村“兩委”換屆為契機，配齊配強了村級紀檢委員，並在全縣農村普遍成立了村務監督委員會，制發了《灤縣村務監督委員會章程》，實現了對村務從決策、到執行、到結果的全程監督，達到了村務監督工作全覆蓋。(通訊員劉雅利 記者湯潤清)