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嚴查嚴管促國企風清氣正

發佈時間:2012年06月11日 16:10 | 進入復興論壇 | 來源:中國紀檢監察報 | 手機看視頻


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  貪污黃金約60公斤、白銀1.4噸,靠圈地、註冊公司、開金店來漁利銷贓,大肆侵吞國有資産——被稱為“黃金大盜”的內蒙古乾坤金銀精煉股份有限公司原董事長、總裁宋文代,其真金白銀的貪腐路令人震驚。

  近年來國企高管貪腐賄賂案件屢有發生,值得警醒和深思。一方面,與一般的腐敗案件不同,國有企業尤其是中央企業的高管,“位高權重”,手中往往掌握著動輒上億甚至數十數百億元的投資項目。若監管稍有紕漏,權力被濫用,便會導致侵佔國家、集體利益和侵害職工群眾權益問題發生。

  另一方面,國有企業的腐敗案件還會導致鉅額國有資産的流失。據最高人民檢察院披露,進入新世紀以來的追逃專項行動,共抓獲在逃職務犯罪嫌疑人18487名,僅其中5年繳獲的贓款贓物金額就達到541.9億元。另據調查,在攜款潛逃者中,國企管理人員佔較高比例。已被抓獲者且不説,那些尚未歸案者,不僅社會影響惡劣,還會使鉅額國有資産遺留海外,難以追回。

  國有資産是國民經濟的命脈,事關公有制主體地位與國有經濟主導力量的實現。正因此,對涉及國企的腐敗問題的認識,不能局限于司法部門和紀檢監察機關,還要站在其將危及國家經濟安全、乃至社會主義基本經濟制度的角度來理解和把握——“要嚴肅查處國有企業領導人員侵佔國家、集體利益和侵害職工群眾權益的腐敗問題”。

  當一些國企淪為貪腐重災區時,加大案件查處力度、司法打擊力度以及促進國際聯合執法便成為我們的重要和必要的選擇。尤其是在貪腐形式更多樣、手段更隱蔽的情況下,唯有出“重拳”、用“重典”,方能確保濫用職權、以權謀私之輩受到嚴懲。

  要預防國有企業發生腐敗問題就要從企業權力運行監控制約上著手。健全完善現代企業制度,明確並公開國企高管的權力事項,使其在紀檢監察機關和監事會等機構監督下行使職權,正是保障公司治理法治化、避免國有資産在“委託代理”關係中“人為刀俎,我為魚肉”的治本之策。

  同時,也要警惕另一種極端傾向,不能因為個別腐敗案例就否定國企,更不能將國企高管集體“妖魔化”。最好的愛護,是用更好的制度設計來加強對他們的約束。《關於進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》《國有企業負責人職務消費行為監督管理暫行辦法》等制度的出臺,正是愛護的表現。而其有效貫徹落實,也必將在國企營造風清氣正的氛圍。

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