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江西萍鄉市安源區創新基層黨組織建設模式

發佈時間:2012年06月10日 17:12 | 進入復興論壇 | 來源:江西日報 | 手機看視頻


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  初夏,走進萍鄉市安源區街道社區、農村村組、非公企業、新社會組織,黨員示範崗、黨員承諾書隨處可見,區委領導介紹説,這是全區大力實施“固本強基抓黨建、活力先鋒帶隊伍、惠民和諧保平安”三大工程帶來的可喜變化。目前,該區48個社區、51個村、312家非公企業等基層黨組織建立了“網格化管理、組團式服務、片組式聯絡”和“屋場式管理、專業化服務、片組戶聯絡”以及“三有三強三結合”等黨建工作模式,4000多名改制企業黨員在社區黨組織安了新家,組建各類黨員服務中心、黨員服務隊等近萬個。

  安源區地處萍鄉市城區中心,又是改制企業較多的老工礦區,流動人口多,回歸社會的改制企業黨員多,基層黨組織有的相對較為薄弱。去年7月,新上任的區委領導班子在深入調研論證的基礎上,以黨建工作項目化為抓手,大力實施基層黨建三大工程。即:“固本強基”工程,分別包含基層組織建設保障體系、各級黨組織抓黨建的責任制、社區社會管理機制、非公企業黨建等13個項目。“先鋒活力”工程,分別包含創先爭優活動、幹部績效考評辦法、風險崗位廉能管理、精神文明創建等9個項目;“惠民和諧”工程:包含新農村建設、社會管理創新、貧困學生助學等15個項目。這些項目涵蓋了隊伍建設、民生保障、社會發展、安全穩定等各個領域,使黨建工作與經濟工作、民生工作、穩定工作實現深度融合。同時,他們還在學校、改制企業、商業街、大型酒店、超市等不同領域、不同人群中探索黨建工作新模式,達到覆蓋無遺漏、管理無盲點、服務無縫隙的黨建工作體系。農村集體資源、資産、資金管理曾是基層組織建設的一個難題,也是基層黨員幹部腐敗的一大誘因。區委在設置項目時,將其列為重點項目,出臺農村集體“三資”管理辦法,並派駐115名駐村“三資”管理督察員進行督導,切實維護了農村集體經濟組織及成員的合法權益。

  為確保三大工程取得實質性效果,安源區委根據農村村組、街道社區、非公企業的不同特點,分別探索創新,分類推進實施。今年以來,他們先後在街道社區、農村村組、非公企業、機關、學校等探索創新了多項基層黨建工作模式,並在全區進行推廣。如:在街道社區,把黨組織建設內容歸納為堅持黨組織領導;建立健全社會工作委員會、社區黨員與居民代表議事會、社區黨建共建協調委員會;建立社區黨員服務站、社會保障服務站、健康服務站、綜治服務站、文化服務站、綜合事務服務站;實現組織網絡化、管理網格化、服務一體化、活動經常化、保障制度化的“1365”模式。農村黨組織建設內容歸納為通過加強黨組織建設,實現無群體事件、無刑事犯罪、無治安案件、無邪教活動、無宗族械鬥、無非法生産、無安全事故、無越級上訪、無矛盾糾紛;有辦公場所、有活動記錄、有黨旗黨徽、有制度、有公開承諾、有考核評比欄、有黨員先鋒示範崗、有民情檔案和建立農村科技服務隊、文化宣傳隊、衛生醫療隊、綜治維穩隊、綜合事務隊、濟困幫扶隊、致富服務隊、綜合服務隊、糾紛調解隊,為農村黨員構建全方位、立體式服務平臺的“10992”模式等。

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