我國藝術品市場發育程度較低且具複雜性

　　法制網北京6月7日訊 記者胡建輝 在文化部今天召開的新聞發佈會上，文化部文化市場司副司長庹祖海介紹説，文化部門正在研究起草《藝術品市場管理條例》，但進展緩慢。

　　據悉，文化部門正在研究起草《藝術品市場管理條例》，擬建立符合藝術品市場發展要求的市場準入和從業資格管理制度、藝術品經紀人制度、評估鑒定制度等，加強與相關管理部門溝通協調，儘快將草案報國務院法制辦審議。同時將加大對制假販假打擊力度，凈化市場經營環境。

　　庹祖海説，《藝術品市場管理條例》的起草工作，是文化市場立法中的一個重點，但是進展比較緩慢。主要的一個問題就是藝術品市場發育程度比較低，以及藝術品市場本身的複雜性，導致人們對解決藝術品市場發展中的一些核心問題還存在認識上的差距。

　　庹祖海説，2011年我國藝術品市場交易總額約為1959億元，位居世界第一。藝術品市場交易規模已經很大，但是為什麼又説它的市場形態發育不完全，還很低呢？這是因為我國目前藝術品市場的主要形式體現在拍賣交易，這是一種高端的交易。從國際上來講，作為一級市場的畫廊沒有得到充分的發揮，特別是畫廊藝術家的代理機制沒有能夠充分地規範，所以影響了藝術品市場形態的合理髮展。這個導致市場交易中的主體、市場交易的規則、市場交易機制也難以形成和規範起來，正是這種市場本身的不完善，也影響到我們在法規建設中如何明確和建立我們未來這樣一種合理的市場架構。

　　第二個方面就是藝術品市場中的一些突出問題具有比較強的專業性和複雜性。包括藝術品的鑒定、估價、藝術品的經紀人制度等等，針對這樣一些問題，我們今年已經設立專項的藝術品市場方面的課題，委託相關的法律及藝術市場的專業機構來針對這些問題進行專項研究，為立法工作提供這方面的專業諮詢和建議。

　　據庹祖海介紹，近期開展的藝術品市場法制宣傳周活動，就是針以上兩個方面的問題，讓大家了解，法律規範的缺失成為藝術品市場發展的一個瓶頸，所以需要加快推進藝術品市場的立法。通過宣傳活動，要形成行業和社會對解決藝術品市場中的一些突出、複雜的問題，形成一種理論上、專業上的共識，來為藝術品市場的法律規範建設提供一種支撐。