本報訊 （記者王海燕）昨天，市十三屆人大常委會第三十四次會議審議《上海市人民代表大會常務委員會關於促進創新驅動、轉型發展的決定（草案）》。對這份經多方徵詢意見、幾度修改的決定草案，常委會委員和代表們字斟句酌、反復推敲，從立意主旨、體例格式、文字表述等方面提出建議和意見。

　　為在更高起點上推動科學發展，率先走出一條特大城市特點的發展道路，上海必須堅持創新驅動、轉型發展。呂貴委員説，當前正是上海經濟社會發展的關鍵時期，市十次黨代會明確把“創新驅動、轉型發展”作為今後一段時期的發展總方針，市人大此時出臺有關促進創新驅動、轉型發展的決定，時機把握及時，很有必要。

　　“創新驅動、轉型發展不僅僅體現在經濟增長方式的創新，而是體現在觀念創新、制度創新、社會管理創新等各方面。”在甘忠澤委員看來，應該在草案第四條“創新驅動、轉型發展是全社會的共同責任”條款中加大分量，在全社會進一步發揚解放思想，提倡敢闖、敢試、敢於負責、敢於擔當的精神，凝聚全社會的智慧，提升士氣。

　　甘忠澤的話引起代表的共鳴。陸鳳妹代表提出，浦東綜合配套改革尤其應該提倡敢於創新、敢於擔當、敢闖敢試，在草案第七條中，先提出“著力破解制約創新驅動、轉型發展的制度瓶頸和政策障礙”，緊接著提了許多前提和約束，讓人感覺改革限制多、顧忌多，先試先行容易縮手縮腳，她建議將“不與本市地方性法規基本原則相違背”等表述刪去，用“依法行政”一句話概括。朱言文委員認為，要在決定草案中突出教育的作用，教育體系和教育模式的創新也是其重要組成部分；注重青年人才培養，在政策、環境上支持他們成長。

　　有代表提出，“創新驅動、轉型發展”的一項重要內容是技術創新，特別是戰略性新興産業要創新。建議第三條進一步突出核心內容，充實對加強實體經濟、技術創新，特別是戰略性新興産業方面的內容。張金康委員提到，企業是創新驅動、轉型發展的主體，如果企業對“創新”很被動，不敢闖不敢試，那麼這個總目標就很難實現。應該用法律制度來保障企業敢於創新、寬容失敗的氛圍，而決定草案中相關內容相對薄弱了些，建議加強。李民權、林化賓、張載養等委員對草案的文字表述也提出了建議。