【新民網評】針對近期上海私車額度拍賣價格持續上漲成為社會熱點問題，上海市交港局局長孫建平在接受新華社記者專訪時明確表示，政府部門不希望私車額度拍賣價格快速上漲，但通過車牌管理抑制小汽車保有量過快增長，緩解交通擁堵的措施還將繼續執行。上海將採取四大措施抑制車牌價格過快上漲，包括從今年7月起，將對私車過戶年限從目前的1年延長至3年；另外，還將研究二手車額度交易納入拍賣平臺統一管理的可行性。

　　上海的私車牌照價格歷來是市民熱議的問題，這塊號稱是“世界上最貴的鐵皮”讓人又愛又恨。今年以來，牌照價格一舉突破六萬元，近日聽聞二手牌價已近七萬。但儘管價格如此之高，儘管總是有不少市民都説打算去選擇上外地牌了，可每月的牌照拍賣卻依然火爆如舊、供不應求。

　　不可否認的是，車牌額度管理是抑制小汽車保有量過快增長，緩解交通擁堵的重要措施之一，因此車牌供不應求是一個常態，對此大部分公眾都能理解。但拍牌價格一段時間來的只漲不跌、漲幅過快，已經帶有很明顯的炒作跡象。那麼是哪些利益主體參與其中進行炒作、推高價格呢？為什麼在購買標書地方的門口都有黃牛在向民眾説能幫忙保證拍中？為什麼每次4S店到了10點55分左右都能夠給出一個所謂的必中價，他們怎麼算得出必中價？還是真有一群黃牛在操控著價格呢？

　　可以説，大部分民眾都認為拍牌的過程中確有黃牛推手的存在，而這些對車主而言是隱性的黃牛則是讓車牌價格居高不下的重要原因之一。車牌價格只漲不跌的單邊趨勢所形成的差價讓黃牛的錢實在是太好賺了，而現有的拍賣制度也給了黃牛炒作的空間——不限制參與，首階段出高價沒有任何風險，只要在第二階段放棄就行，但這些炒作的價格已經影響到了正常購車者的決策，導致真正的車主只能跟風承擔。

　　如何抑制車牌價格過快上漲，有不同方面考慮的建議。最根本的當然發展公共交通，但隨著汽車已如同電視機、冰箱、微波爐等家電一樣成為了很多家庭中必不可少的一種生活用品，不斷完善拍牌制度仍然是非常有必要的。

　　具體而言，讓車牌保持合理的價格，關鍵是在車牌拍賣制度的改革中要屏蔽炒作，讓拍賣回歸真正的市場。此次交管部門提出的第三點方案：研究二手車額度交易納入拍賣平臺統一管理的可行性，使二手車交易與額度分離，削弱二手車額度交易價格對拍賣市場的影響，其實就是一個很好的切入點。二手車牌的交易此前與拍牌是孤立分離的兩個體系。但現在看來，兩者之間的關係已越來越密切、互相作用影響的程度也越來越大，所以非常有必要將兩個市場進行聯動管理，以此可以切斷黃牛炒作車牌的動力和渠道，而且這環節的工作在技術上難度也不算大，應該加快研究，早日實施。

　　除了此次公佈的四項措施以外，筆者建議交通管理部門還可以加強對每次參與拍牌人行為的技術分析，盡最大可能防止有黃牛參與交易。比如可以分析是否經常有類同的首次出高價次輪改低價的行為，是否有同一個IP地址在同一天以多個賬號進行拍牌的行為，如果有的話則應當重點予以監控，為今後出臺各種打擊黃牛的措施做好的數據基礎準備。