週一,保監會有關部門負責人就保險資金運用市場化改革有關問題指出,保監會在完善風險防控機制的基礎上,將進一步放鬆管制、拓寬範圍,增強政策的針對性、靈活性和有效性,給予保險機構更加靈活的投資操作自主權。

　　據了解,去年底以來,保監會積極研判市場形勢,主動做好投資政策儲備,運用前瞻性、趨勢性、週期性分析,修訂或者擬定了10余項規定,形成新的政策“組合拳”。

　　這10余項規定包括:資産配置辦法。從保險産品源頭,理清保險資金性質,確定相應的投資政策,支持保險産品創新,改善保險公司盈利模式；委託投資辦法。開放投資管理市場,建立市場化競爭機制,引入證券公司和基金公司等交易對手,提升投資能力和收益水平；債券投資辦法。增加無擔保債券品種,擴大投資操作空間,支持保險機構獲取信用利差；股權及不動産投資調整通知。放鬆投資限制,增強可操作性,降低保險資産對資本市場的過度依賴,增強保險投資的穩定性和可持續性；基礎設施債權計劃投資政策。進一步拓寬投資領域,強化風險控制和後續管理,支持保險機構更好地服務實體經濟；境外投資細則。優化境外投資管理體制,增加可投資市場、品種和比例,促進保險資金實現全球化配置；以及融資融券辦法、衍生産品辦法、創新産品辦法、託管辦法等。

　　至於這些政策的出臺時間,保監會有關部門負責人表示,有的已基本成熟,稍加完善即可發佈；有的需要進一步聽取意見擇機發佈實施。

　　值得關注的是,5月底,保監會已發佈《關於上市保險公司發行次級可轉換債券有關事項的通知》,將次級可轉債首次納入險資的投資範疇,實現了保險資金運用政策的突破和完善。據消息人士透露,保險資金境外投資相關修改辦法,或許將成為下一個要出臺的政策。

　　(盧曉平)

　　作者：盧曉平