中新網北京6月5日電(記者 周銳)以環境保護優化經濟增長暨紀念“六五”世界環境日高層論壇今日在北京舉行。環境保護部部長周生賢出席論壇並作題為《以環境保護優化經濟增長進一步提高生態文明水平》主旨報告。

　　周生賢指出，第七次全國環境保護大會進一步明確了新時期環境保護的基本定位，就是以環境保護優化經濟發展，促進經濟長期平穩較快增長。

　　周生賢要求，當前和今後一個時期，各方需要用全局視野和戰略思維來謀劃環保工作，注重發揮環境保護優化經們濟增長的作用，把推進節能減排與優化産業結構、節約環保與企業增效、發展節能環保産業與擴大內需、強化生態環保與引導生産力合理佈局結合起來，提升經濟增長的質量和效益。

　　一是要深化環境影響評價制度，以源頭控制推動産業優化升級。要嚴格控制“兩高一資”行業盲目擴張，堅決抑制産能過剩和低水平重復建設。對未批先建、邊建邊批、建設過程中擅自變更規劃設計、未經環境保護“三同時”驗收即擅自投産等違法違規行為，加大查處力度，依法嚴肅追究有關部門、企業和人員的責任。完善規劃環評，探索戰略環評，把環境保護的理念和要求落實到經濟社會發展規劃中，構建節約環保的産業體系。

　　二要深入推進污染減排，以倒逼機制促進經濟結構調整。要突出結構減排，落實工程減排，完善監管減排，推進行業性和區域性特徵污染物總量控制，使污染減排與行業優化調整、區域環境質量改善緊密銜接，探索建立減排目標著眼環境質量、減排任務立足環境質量、減排考核依據環境質量的責任體系和工作機制。完善脫硫電價政策，加快實施脫硝電價政策，嚴格責任考核問責，實行全防全控、聯防聯控和群防群控，有效減少污染物排放量。

　　三要建立和完善環境法規政策標準體系，以環境成本優化資源配置。要結合實施全國主體功能區劃和産業發展戰略，制定實施分區域分階段的環境保護標準，加強對産業佈局、結構和規模的統籌，完善落後産能退出機制，加快淘汰落後産能。積極推進資源性産品價格改革和環保收費改革，研究制定有利於環境保護的産業政策，深化綠色信貸、綠色稅收、綠色價格、綠色貿易、綠色證券、綠色保險以及“以獎促治、連片整治”等環境經濟政策。

　　四要增強環境科技創新和支撐能力，以市場導向發展壯大環保産業。要繼續實施水體污染控制與治理科技重大專項，研究實施區域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復與治理、重金屬污染綜合防控等污重大環境科技專項。推進環保産業全面升級，形成一個門類齊全、裝備先進、富有活力的環保産業體系。

　　五要進一步保障和改善民生，以綠色生活助推消費模式轉變。要堅持把環境保護與改善民生緊密結合起來，把保障群眾飲水安全作為首要任務，集中力量解決重金屬污染等損害群眾健康的突出環境問題，積極倡導適度消費和綠色消費。

　　六要讓重要生態系統休養生息，以人文關懷增強發展後勁。在重要生態功能區、陸地和海洋環境敏感區、脆弱區等區域劃定生態紅線。對重要的生態系統，實行強制性保護。

　　環境保護部副部長吳曉青主持論壇，共青團中央書記處書記汪鴻雁、全國婦聯黨組副書記、副主席孟曉駟、北京市人民政府副市長洪峰等出席論壇，部分代表作講話。