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野田佳彥這次改組內閣不亞於一次中等規模的政治“地震”。本屆日本國會預定在6月21日結束。野田宣佈即使賭上政治生命也要通過的增稅法案直到5月27日才啟動審議程序。其中一大障礙就是在野黨要求撤換被參議院通過問責決議的防衛大臣田中直紀和國土交通大臣前田武志。田中直紀是民主黨內最大派系小澤一郎派的大將，野田為了爭取小澤派支持通過增稅法案，一再予以拖延。6月3日，野田與小澤有關增稅問題的談判破裂，促使野田不得不改弦更張，走出改組內閣這步險棋。
顯然，這次內閣改組與其説是要凝聚民主黨內部的力量，倒不如説是做給在野黨看的政治姿態。野田在新聞發佈會上坦承，改組內閣的目的是為了建立有利於社會保障與稅制一體化改革相關法案獲得國會通過的環境。
但是，圍繞增稅法案的博弈未必會順著野田的思路發展。第一，改組內閣意味著野田與小澤的決裂。民主黨目前在眾議院僅有291席，增稅法案如付諸表決，小澤率領的“新政策研究會”106名成員中只要有51名眾議員“造反”，這項法案就死定了。第二，自民黨等在野黨未必願意給野田下臺的臺階。自民黨幹事長石原伸晃早就宣佈，只有野田與小澤派一刀兩斷，並且明確宣佈解散國會、提前大選的日期，自民黨才會考慮與野田的執政團隊進行合作。問題是小澤派一旦出走，民主黨在眾議院的過半數席位就不復存在，而近期野田內閣的支持率早已跌進30%的“危險水域”，提前大選無疑是自尋死路。（作者吳寄南 上海國際問題研究院研究員）
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