6月1日,美國國防部長帕內塔(左)出席在新加坡舉行的香格里拉對話會。

　　文/片特派記者吳華偉發自新加坡

　　根據香格里拉對話會主辦方公佈的最新會議議程,繼6月1日印尼總統蘇西洛的主題演講後,2日將有三場正式會議,而其中美國防長帕內塔的演講和主題為“航海自由”的公開討論會尤其引人注目。分析認為,這兩場公開會議都將矛頭對準中國,顯示美國等一些國家試圖在此次會議上“圍堵”中國。

　　美防長演講主題突變

　　主辦方提供的資料表明,美防長帕內塔參加此次會議是早已經定好的事情,並且主題也早已經確定為:緊縮政策下的美國防衛政策。而就在會議開幕前夕,主辦方提供的會議日程卻突變,美防長演講的主題變為:美國對亞太的再平衡戰略。這兩個主題大不相同,原來的主題主要是針對美國自己,而現在的主題指向性更加明顯,把矛頭對準了亞太地區,而且表明美國的目的是要平衡亞太各方面的勢力,其暗指當然是中國。

　　對於美國的種種變化,清華大學戰略與公共外交研究中心主任趙可金在接受本報記者採訪時稱:美方的此種變化表明,美重返亞太的戰略調整出現了一些新跡象。他認為,美國意識到僅靠亞太國家自身能力,已不足以牽制和制衡中國戰略力量的擴展,美國必須赤膊上陣,充當平衡中國的支柱。帕內塔此次強調美國在亞太地區的再平衡,很可能是美國干預亞太地區安全事務的信號,美國可能會動用其戰略資源,用於平衡中國和周邊國家間的所謂“力量失衡”。

　　三國聯手談航海自由

　　此次會議的另一個焦點是6月2日的“航海自由”公開會議。會上,印度防長安東尼、印尼防長尤斯吉安托羅和日本防衛廳副長官渡邊周將分別發表演講。可想而知,這三個國家在航海議題上的共同利益關切點是在中國南海,他們也是通過航海自由這個議題介入南海事務中來。

　　對此,中國社科院世界政治與經濟研究所副研究員徐進在接受本報記者採訪時表示,這三國談航海自由問題主要是針對南海的航行自由,而且三者均有自己的目的:印度是想顯示自己在南海的存在；印尼是想表明東盟國家對南海問題的立場；日本除了要顯示自己在南海問題上的存在,還有呼應美國的意圖。