“左委員，您看這個地方像不像在德國？天這麼藍，兩邊的樹木鬱鬱蔥蔥！”全國政協教科文衛體委員會“科技創新服務業”專題調研組27日一踏進銅川的地界，全國政協委員、北京航空航天大學原校長李未院士便問同在德國工作多年的左鐵釧委員。而這種感受立即得到調研組其他成員的響應：“想不到黃土高原上還有這麼好的地方！”

　　難怪委員們要發出這樣的感慨。銅川在上世紀70年代曾是全國重要的煤炭生産基地和西北最大的水泥生産基地，被稱為“渭北黑腰帶上的一顆明珠”。但這顆“明珠”也因為嚴重的環境污染，一度成為我國少有的衛星上看不見的城市之一。

　　不能再讓銅川“黑”下去了！如何加快資源型城市的經濟轉型成為近年來銅川市委、市政府的頭等大事。

　　在當天調研組和銅川市相關部門的座談會上，銅川市副市長何尚民表示，近年來，市委、市政府堅持以“加快轉型、提速發展、富民強市”為主題，全力打造經濟強、文化興、生態美的全國知名休閒養生城市，推動“黑色煤城”向“綠色休閒養生城市”轉型。

　　為此，銅川關停、淘汰了大量污染嚴重、産能落後的小煤窯和小水泥廠。據介紹，經過多年的關井壓産、治理整頓，全市地方煤礦已由1998年的446處減少到現在的47處，正在進行的資源整合結束後，銅川的地方煤礦將進一步減少到26個。同時，2008年以來，銅川關閉了所有立窯、濕法窯等51條落後水泥生産線，淘汰落後産能400余萬噸，在全國實現了水泥大市無立窯的目標。

　　關停落後産能僅僅是産業轉型升級的第一步。何尚民表示，在關停的基礎上，銅川市近年來致力於傳統産業改造，大力發展煤、電、鋁、水泥、陶瓷聯産聯營循環經濟，加快接續替代産業發展，實施了一批科技含量較高、無污染、效益好的非資源性産業項目。目前重點發展特種水泥和高附加值的水泥製品、節能環保型建材新産品，促進水泥産業的再升級。

　　作為陜西省最大的油頁巖儲地，銅川境內油頁巖資源儲量約10億噸，平均含油率5.8％。但何尚民表示，油頁巖的開發必須謹慎，項目的上馬必須經過嚴格的環境評價，決不走“先污染後治理”的老路。

　　經過多年的不懈努力，銅川一改往日“灰濛濛”的印象，城市空氣質量二級以上天數達到328天。在“天變藍了、水變清了”的前提下，全市主要經濟指標增速連續九年位居全省前列，社會保障體系進一步健全，人民群眾的幸福指數不斷提升。

　　銅川的做法得到了調研組的肯定。全國政協委員、北京工業大學教授左鐵釧表示，銅川在污染治理方面取得的成績説明了銅川沒有把片面地追求GDP的增長放在第一位，而是把人民群眾的幸福指數放在首位，這是實現政府職能轉變的重要標誌之一。（王菡娟）