經過精心準備的國債期貨不久將正式推出。昨天，證監會就近期投資者關注的熱點問題在官方網站進行解答，這其中就包括市場普遍關心的國債期貨。此外，證監會表示，今年計劃取消約40%的行政審批項目，最迫切的任務是深化發行體制改革，完善發行、退市和分紅制度。

　　國債期貨：不久將推出

　　在證監會昨天回答的10個熱點問題中，有2個問題是關於國債的。證監會表示，正在制定中小企業私募債的實施方案，市政債和機構債也在積極研究推進之中。目前，證監會正在著力推進債券市場制度規範的“五個統一”：統一準入條件、信息披露標準、資信評級要求、投資者適當性制度和投資者保護制度。

　　此外，國債期貨經過長期的精心準備，也有望在不久的將來推出實施。證監會表示，國債期貨對於利率市場化、金融機構套期保值和化解市場風險都具有特別重要的意義。

　　發行改革：

　　四方面保護投資者權益

　　備受市場關注的新股發行體制改革，是否會逐步取消審核制並走向註冊制？證監會稱，無論是審核制還是註冊制，並不是問題的核心，關鍵在於如何保證企業能夠完整、準確、充分地披露相關信息。而證監會4月28日發佈的《關於進一步深化新股發行體制改革的指導意見》，就是著力於完善信息披露和市場約束。

　　在保護投資者權益方面則做出以下安排：首先，進一步推進以信息披露為中心的發行制度建設，全過程、多角度提升信息披露質量。其次，明確發行人與仲介機構、詢價對象等的責任，加大對違法違規行為的處罰力度。第三，結合我國市場投資者的結構特點，提高網下配售比例，同時明確了網下向網上的回撥要求，體現了重視中小投資者參與新股的意願。第四，引入獨立第三方對擬上市公司的信息披露進行風險評析，旨在為中小投資者在新股認購時提供參考。

　　證監會稱，將重點從增強買方定價約束、加大承銷商定價責任、提高股票流通性、加強對定價行為的監督等方面，完善定價機制，抑制“三高”、惡炒新股等現象。

　　分紅：

　　已摸底調查不分紅公司

　　由於歷史原因，一些上市公司分紅意願不強，主動回報股東的意識明顯不夠。證監會表示，在充分尊重上市公司自主經營的基礎上，鼓勵、引導上市公司建立持續、清晰、透明的決策機制和分紅政策。具體包括：要求首次公開發行股票的公司在招股説明書中做好利潤分配相關信息披露；澄清獨立董事、外部監事的相關立場和態度；引導上市公司明確股東回報規劃；降低上市公司與分紅相關的操作成本；加強對上市公司現金分紅決策過程、執行情況以及信息披露的監督檢查等。相信這些舉措將起到積極作用。

　　證監會稱，對累計凈利潤為正數但未分紅公司的情況，證監會已進行了調查摸底，將督促公司充分披露其未分紅的具體原因等詳細信息。對未按承諾比例分紅、長期不履行分紅義務的公司要加強監管約束。記者 王潔