為使“聯村聯戶、為民富民”行動取得實效，按照 “做精一産，富裕農民”的要求，玉門市借助各級幹部和各部門的幫扶，以培育增收産業為重點，把扶貧幫困的著力點放在增加貧困群眾收入上，通過“五個結合”，有效推動了“雙聯”行動的縱深開展。

　　與發展高效産業相結合。在聯村聯戶為民、為民富民行動中，玉門市採取政策扶持、信貸支持、社會幫扶等形式，鼓勵和引導困難群眾大力發展日光溫室、拱棚蔬菜等高效設施農業和枸杞、葡萄等特色林果産業，逐年擴大産業規模，努力提高五千元田、三千元高效田在困難群眾收入中的比重。同時，鼓勵和扶持移民群眾持續調引種羊，在戶均一座養殖棚的基礎上，聯村單位和聯戶幹部出資幫助調引種羊，一名幹部一年幫扶1-2隻，提高存欄數量，新改擴建標準化規模養殖小區，努力提高設施養殖水平，推動困難群眾早日脫貧。

　　與實施扶貧攻堅相結合。玉門市緊緊抓住國家新十年扶貧開發機遇，依託聯村單位和聯絡農戶，積極爭取扶貧項目和資金，大力改良鹽鹼地，改造貧困群眾危舊房屋，實現移民區村村通油路，全面解決移民鄉安全飲水問題，徹底改善移民生産生活條件。

　　與龍頭企業培育相結合。玉門市充分利用聯村單位和聯戶幹部人脈資源優勢，採取對外招商引龍頭、吸納內資建龍頭、改組改建強龍頭等措施，新建一批投資上規模、産品上檔次、科技含量高的龍頭加工項目和集倉儲包裝、冷鏈物流、專業市場為一體的物流銷售設施，力爭使移民鄉枸杞、孜然等大宗農産品實現訂單種植、産銷銜接，使困難群眾從加工增值中得到更多收益。

　　與新農村建設相結合。堅持把整體提升農村環境面貌作為聯村聯戶、為民富民的最大民生工程，充分利用“一事一議”財政獎補項目和危舊房改造資金，高標準編制集鎮村莊建設規劃，持續實施困難群眾住房改造工程，配套完善基礎設施，兩年內全面完成老鄉鎮居民點改造提升，移民鄉五年內全部住上安居房。

　　與強基固本相結合。玉門市以開展聯村聯戶、為民富民行動為契機紮實推進“基層組織建設年”活動，每個聯村單位每年要為聯絡村提供2000元陣地建設經費和3000元黨建工作經費，總計為全市59個村落實55.5萬元黨建經費，為基層組織規範化建設提供了可靠保障。與此同時，玉門市還把農村作為培養鍛鍊幹部的基礎陣地，引導廣大機關幹部在下基層、辦實事、解難題中著力提升做群眾工作的能力、解決矛盾問題的能力和帶領群眾脫貧致富的能力，並對優秀幹部重點提拔使用，在全市上下形成重視基層、崇尚實幹的工作導向。

　　今年，玉門市共落實財政資金2000萬元，爭取金融機構投放小額擔保貸款5億元，強力推進“六個一”特色産業基地建設，在移民鄉啟動實施“321”增收致富工程，確保2012年全市農民人均純收入在2011年的基礎上增加1210元，達到9270元以上；移民人均純收入在去年1930元的基礎上增加498元，達到2428元以上。（通訊員 梁偉 趙小剛）