新華網哈爾濱５月３１日電（記者劉斐、鄒樂）哈爾濱出租車司機趙文明３１日指著車內的小貼士説：“這是昨天剛拿到的。”這個小貼士標著：“《哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例》于２０１２年５月３１日開始實施”。

　　５月３１日是“世界無煙日”，而哈爾濱選擇了這一天正式打響冰城控煙之戰。哈爾濱的防煙條例是中國首部符合《世界衛生組織煙草控制框架公約》的地方性立法，也被稱為中國迄今為止最嚴厲的防煙立法。

　　哈爾濱市地方病防治辦公室主任張偉晶説：“所謂最嚴立法是指我們的室內公共場所和交通工具等均不設吸煙處，封閉空間內全面禁煙。”

　　趙文明雖然也吸煙，但從不在車內抽，對於這個條例的具體情況還不是很清楚，但他知道“市裏有一個統一的部門管這個事兒”。

　　這個“統一的部門”就是哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害工作領導小組，而小組組長正是哈爾濱市市長。

　　張偉晶説，市裏的領導幹部們和政府機關早就行動起來了。去年哈爾濱就開展了“四類公共場所無煙環境創建”活動，在醫院、學校、辦公大樓和交通工具內全面禁煙。《條例》實施後，公務人員更是要起到示範作用。

　　調查顯示，哈爾濱市二手煙暴露十分嚴重，７０％的非吸煙者暴露于二手煙環境下，其中８２％在家庭中、６７％在公共場所、３５％是在工作場所；男性吸煙率５３．５％，女性吸煙率５％；調查人員在室內全面禁煙公共場所看到，吸煙人的比例為４４．８％。

　　哈爾濱的防煙條例旨在保護不吸煙者的健康權，並非立即全面地讓所有煙民戒煙，而是讓其吸煙不影響他人。

　　因此，哈爾濱防煙條例規定：“對在禁止吸煙的場所內吸煙的，勸其停止吸煙；對不聽勸阻的，要求其離開該場所；對不聽勸阻且不離開該場所的，向有關行政管理部門舉報、投訴；對不聽勸阻並影響公共秩序的，向公安機關報案。”

　　張偉晶表示，針對已經是煙民的人，哈爾濱市已有六家醫院設立了戒煙門診幫助其戒煙，還鼓勵有條件的綜合醫院也設立戒煙門診。

　　“希望吸煙的人自律，每個人都有責任和義務去勸阻室內吸煙者。對於控煙，還是重在引導，處罰不是目的。”張偉晶説。