南海網海口5月30日消息(南海網記者楊雋瑩)近年來， “招工難”、 “就業難”的矛盾現象較為普遍，就業結構性矛盾嚴重影響了經濟社會發展和群眾的生産生活。在5月30日的海南省就業再就業工作專題詢問活動上，海南省人力資源和社會保障廳廳長王煥明針對委員們提出的就業問題作出回答。

　　【提問】委員高錦全：就業再就業是我們黨政府始終下大力氣解決的問題，目前，我省就業結構性矛盾仍然比較突出，其表現是部分企業"招工難"與部分勞動者"就業難"問題並存。而且，隨著經濟結構調整和新興産業發展，企業急需的技能人才嚴重短缺問題勢必更加凸顯，就業結構性矛盾也會進一步加劇。請問，如何採取有針對性措施，努力化解這個矛盾？

　　【回答】海南省人力資源和社會保障廳廳長王煥明

　　近年來，海南國際旅遊島建設上升為國家戰略後，在經濟社會快速發展，一批重點項目建設順利推進的情況下，海南省就業工作取得了顯著的成效，就業形勢也持續保持穩定的增長。2011年，海南的城鎮登記失業率比2010年減少1.2個百分點。儘管如此，但是海南的就業形勢不容樂觀。

　　一方面勞動力供求壓力仍然繼續增加，今後幾年，海南省每年的城鄉新增勞動力將達到約20萬人。然而，就業崗位的增加很大程度有賴於經濟增長，得益於海南國際旅遊島建設，多項重點項目的推動，對促進新增崗位的增加有很大的作用。

　　另一方面，海南勞動者的整體素質比較低，不能完全適應經濟結構調整和新興産業的發展。這種情況短時間很難發生根本的轉變。根據海南省人力資源系統監測的情況，崗位對技能要求的比例佔比超過2/3，而具備等級資格的求職者卻不足1/3，這是就業結構性矛盾日益突出問題的主要原因。

　　針對海南省的就業結構性矛盾的問題，將採取多項措施進行化解。一是加強勞動者職業培訓和職業教育，更好的適應經濟結構調整和企業發展的需要。加大職業培訓力度，提高勞動者的就業和創業能力；推動職業教育的創新發展，不斷提升培養人力，特別是推動職業學校主動服從於我省的經濟社會發展需要，提升他們的理論水平和實際的操作能力。

　　第二，完善公共就業服務，有效改善人力資源市場供求不匹配的情況。強化基礎性建設，加強人力資源市場建設，特別是強化就業信息網絡的建設，為用人單位和求職者做好信息服務。

　　第三，統籌推進創業工作，有效的緩解矛盾。鼓勵一人創業帶動多人就業，有效解決崗位不足的問題，特別是大學畢業生的創業。同時，擴大小額貸款發放規模，幫助創業人員實現創業，落實稅收的減免政策，支持創業人員創業，在全社會營造支持創業和鼓勵創業的氛圍。

　　第四，規範企業的用工行為，特別是穩步推進工資指導協商，通過改善環境，提高勞動者的就業穩定性，加強勞動檢察執法力度，對國家要求的健康人生安全的特殊崗位，做到規範性持證上崗，解決目前“招工難”、“就業難”結構性矛盾。