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美學者稱引進中國國際直接投資對美國利大於弊

發佈時間:2012年05月30日 13:16 | 進入復興論壇 | 來源:中新社 | 手機看視頻


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  中新社紐約5月29日電 (記者 孫宇挺)美國普林斯頓大學伍德威爾森學院公共與國際事務研究學者蘇菲?美尼爾在一份團隊研究報告中指出,儘管美國在引進中國的國際直接投資(FDI)上並非全無風險,但是他們分析認為利大於弊。

  哥倫比亞大學維爾可持續國際投資中心5月的一期《哥倫比亞國際直接投資展望》刊物,刊登了蘇菲?美尼爾及其團隊撰寫的報告《經濟愛國主義:中國對美國直接投資的分析》。

  報告指出,中國目前的投資遍及全球,涉及汽車、礦業等行業領域,2010年中國在美國的國際直接投資僅佔美國FDI存量總額的0.25%。但隨著中國分散化投資,中國對美國的FDI很可能會攀升。

  報告也提到,美國對中國FDI存在的非理性擔憂,即中國在美投資可能是其價值觀念與政治理念的滲透,及其他一些理性擔憂會導致中國FDI在美受阻。

  但是報告列舉了中國FDI對美國而言利大於弊的四個理由:FDI為在困境中的美國經濟注入資本,在不增加納稅人成本的同時增加就業;外國附屬企業的工作酬勞往往好于國內同類公司;美國保持對外國投資的開放,為國際開放樹立全球榜樣;相反,被美國拒絕的中國資金可能流向美國的競爭者,甚至敵人。

  報告也指出,中國潛在的FDI流入可能會因以往的成見而受阻,這種成見就是美國外國投資委員會(CFIUS)對中國公司的投資評估費勁而不能合理預測,甚至存在偏見。特別會受到先前的失敗案例影響,比如中海油2005年試圖收購優尼科公司,後因美國2007年頒布的《外國投資與國際安全法案》要求對外國國有企業進行甚為嚴格的審查而以失敗告終。雖然事實上,一些失敗的交易從未經過CFIUS評估,只是因為先入為主的印象。

  報告指出,美國財政部應該尋求更好的途徑向世界傳遞訊息:CFIUS的評估過程與政治無關,是可以合理預測的,僅會因事實存在的國家安全考量才會限制,從1990年以來僅有一項投資被正式禁止。

  報告就美國在歡迎中國FDI進入的同時,如何應對潛在威脅、限制無法避免的政治反應等提出了一些政策建議。報告稱,如果美國不儘快採納這些建議,可能將繼續失去中國的投資,預計這個數字在2020年將最高可達一萬億美元——這部分資金將流向歐盟及其他國家。

  報告稱,美國應盡可能引進和利用這些投資激活國內經濟,鞏固美國作為積極支持國際投資開放者的形象。完

  (來源:中新社)

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