（上接第一版）

　　突破二 全面引入競爭機制

　　2011年，鶴崗市將競爭機制全面引入幹部選拔工作，實現了由副職到正職、由一般崗位到重要崗位、由黨內到黨外、由領導幹部到後備幹部的全面競爭性選拔。

　　這一年，在廣泛學習全國各地先進經驗的基礎上，結合鶴崗實際，組織開展了“公推比選”縣處級領導幹部工作，對重點部門“一把手”市教育局局長、市計生委主任、市婦聯主席、市駐京辦主任等12個職位進行了選拔，11名優秀幹部脫穎而出。一年之內對4個正處級職位開展競爭性選拔，力度之大，在鶴崗的幹部選任史上，前所未有。

　　在當年的縣（區）、鄉鎮換屆工作中，蘿北縣公推比選鄉（鎮）長的典型做法還被中組部列入全國《鄉鎮黨委換屆幹部人事制度改革100例》。

　　在副處級後備幹部選拔工作中，通過競職演講、差額推薦、民主測評等方式，2011年共調整充實544名縣處級後備幹部隊伍。

　　突破三 監督關口向前移

　　鶴崗市委把監督貫穿于幹部工作的各個環節之中，特別是將監督關口前移，在全省率先出臺了《鶴崗市考察對象報告個人有關事項暫行辦法》，要求擬提拔的縣處級幹部，以書面形式報告個人財産、住房，以及配偶、子女經商和在境外學習工作定居等10個方面的情況。對存在虛報、漏報、瞞報等方面問題的幹部，終止其考察對象資格或取消其任職資格，變事後監督為事前監督，有效地增強了選人用人的準確性和公信度。人民網、搜狐網等多家國內知名媒體刊發了鶴崗市這一經驗做法。

　　突破四 艱苦崗位鍛鍊制度化

　　將準備提拔、重用的幹部，放到艱苦險難的崗位上進行鍛鍊，看是否能夠勝任，是現在鶴崗選任幹部的必經階段。2011年，鶴崗市大規模推行幹部挂職鍛鍊，憑藉實踐工作表現決定幹部的提拔與否。

　　在處理非法集資工作中，市委抽調64名幹部成立專門機構和工作組，進行相關工作，目前已清理回收90%的集資款。這一做法，得到了中央處置非法集資辦公室的充分肯定。為加強地方煤礦安全生産監管，市委在全市60多個單位和部門抽調150多名幹部，成立44個督查組包保79個地方煤礦安全生産工作，極大地緩解了煤礦安全生産壓力。為促進項目建設和社會和諧穩定，市委組織實施了“百千萬工程”，百名幹部包項目，千名幹部進企業（農村、社區），萬名幹部“一幫一”認窮親，幫助企業解決生産中的難題，幫助貧困人員脫貧致富。為加大招商引資工作力度，抽調26名幹部組成13個專業招商隊伍分赴北京、上海、江蘇、廣東等20個省市自治區宣傳推介鶴崗。今年初，結合市“十二五”發展規劃確定的目標任務，市委抽調近期成熟的百名後備幹部成立了煤電化基地、高端石墨項目、松鶴生態新區建設等20個專項工作推進組，強力推進重點工作。

　　通過實踐鍛鍊，使預備提拔的幹部開闊了眼界，豐富了經驗，提高了思想政治水平和處置複雜矛盾的能力。去年至今，先後有46名錶現突出、工作成效明顯的抽調幹部得到提拔重用。