本報記者 熊鋒

　　證監會主席助理姜洋28日在上海期貨交易所主辦的“第九屆上海衍生品市場論壇”上表示，證監會正會同有關方面協同推進原油期貨市場建設，已取得實質性進展。同時，配合債券市場改革發展戰略佈局，完善國債市場體系，積極推進國債期貨市場建設。農産品期貨、大宗商品期貨、期權、指數等新交易工具也在研究開發中。期貨公司資産管理業務試點、境外期貨經紀業務試點以及期貨公司IPO上市等各類創新正在大力推進。

　　他表示，國務院總理溫家寶在今年初舉行的全國金融工作會議上提出“堅持創新與監管相協調的發展理念”，這對期貨衍生品市場下一步的創新發展具有十分重要的指導意義。要保持期貨市場良好的發展勢頭必須繼續堅持三項創新原則。

　　一是創新必須與服務實體經濟發展相結合。始終堅持“服務實體經濟發展”的導向，推進期貨市場各項創新，支持符合實體經濟需要且市場條件具備的産品上市交易。

　　二是創新必須堅持以市場為導向。通過建立創新“容錯”機制，給市場創新充分空間，努力搞好協調服務工作。期貨交易所、期貨公司等仲介機構要堅持客戶導向的研發與創新思路，培育和完善內生性創新機制，努力開發出適合市場需要的創新産品，為現貨産業提供便捷高效的風險管理服務。

　　三是創新必須守住不發生系統性、區域性風險的底線。始終將不發生系統性風險、保持市場運行平穩作為期貨市場的監管底線。積極鼓勵和支持市場創新，為創新營造有利的政策環境和監管條件，最大限度地激發市場活力。這些年來，初步建立了一套既符合國際市場運行規律，又適應我國“新興加轉軌”市場實際的風險預警、防範及化解的制度機制，加大了市場監管和違法違規行為的查處力度。2011年處理異常交易行為592起，查處違規案件59起，有效地凈化了市場環境。

　　姜洋強調，服務投資者、服務市場是證監會一切工作的出發點和落腳點。今後將一如既往地加大工作力度：一是更加注重保護投資者的合法權益。通過為投資者提供分類服務，加強風險揭示和歸類，引導投資者審慎評估、理性參與，確保將合適的産品賣給合適的投資人。二是更加注重市場服務，提高市場效率。繼續加強市場法規制度建設，推進《期貨法》立法調研和《期貨交易管理條例》的修訂工作；推進手續費、套保、套利、保證金及限倉等市場制度改革；深化市場培育，做精做細已上市品種；加強誠信、人才、理論研究等市場軟環境建設，提升市場發展的軟實力。

　　上海市委常委、副市長屠光紹出席論壇並代表上海市政府對論壇召開表示祝賀。國務院法制辦副主任安建參加了會議。證監會原主席劉鴻儒出席論壇，原主席周道炯、原副主席陳耀先、原副主席范福春出席論壇並做書面發言。論壇開幕式由上海期貨交易所總經理楊邁軍主持。論壇將分別舉行總會、國際傑出者論壇、黃金國際研討會、鋼材國際研討會、有色金屬國際研討會。來自國家政府部門、相關行業協會的負責人、國內外知名金融機構、企業高管以及專家學者、媒體代表出席了本次論壇。