美國在政治和軍事上高調重返亞太后，在經濟上，美國借TPP主導亞太。2005年5月，新加坡、文萊、新西蘭、智利等4個太平洋小國簽署了一份旨在推動貿易自由化的協定《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》，即TPP。此後，隨著美國的加入，美國開始主導TPP的進程和方向。2010年3月15日，TPP首輪談判在澳大利亞墨爾本舉行。參與談判的共8個成員：美國、智利、秘魯、越南、新加坡、新西蘭、文萊和澳大利亞。

　　東亞目前是世界經濟格局中發展最為穩定的地區，第二大和第三大經濟體都集中在東亞，尤其是大多數國家與美國之間存在的債權關係，更加使得美國重視與這個地區保持長期穩定的關係，也更加讓美國看到一個未來富有生機的、能夠給美國帶來長久經濟利益的亞洲市場。但是，由於美國的金融危機給亞太市場帶來的衝擊巨大，使得這個地區的發展開始出現了擺脫對美國經濟和美元依賴的傾向。尤其是中國經濟的崛起，更加可能加速了亞洲市場“去美親中”的態勢，這種客觀上削弱美國地位的表現是美國不希望看到的。幸好，東亞國家存在著歷史遺留的敏感問題，小國凝聚起來或尋找靠山來爭取自身利益的動機和做法，讓美國找到了實現亞洲經濟戰略的切入點。TPP應該説就是一個美國主導的亞洲經濟合作的模式。且不説，這一做法是否像路透社所説的那樣，它是美國針對中國崛起的策略，至少從美國積極參與制定的合作框架中，可以看出，中國現在的加盟確實弊多利少，而美國依靠它現在的比較優勢能夠獲得大量的競爭利益。

　　與FTA（自由貿易協定）相比，TPP最大的亮點是其全部關稅為零，達成這一目標的時間，原來定在2015年，現在，推遲到10年以後。TPP涵蓋21個領域，而且不考慮對方國家的發展狀況，採取一刀切的自由化原則，尤其在知識産權保護、基礎産業的對外開放方面，要求比WTO更為嚴格。所以，印度等都沒有表明參加的意圖，日本農業和醫療行業與其他國家相比有著自己的“特殊要求”，單純從性價比去競爭有可能失去很多市場份額，為此日本國內反對加盟的聲音非常強烈。但是，出於維護日美戰略同盟關係的需要，日本政府不顧國內和黨內的反對聲音還是不得已表示了參與建設性討論的意向。

　　目前，美國經濟除了債臺高築，最大問題是高企不下的失業狀況，美國已經持續3年9%的失業率還將繼續。為了打開國外市場，促進美國出口，突破點就是向地區乃至世界推銷有利於自己的“自由化標準”。其實，美國大量的跨國企業早已經佈局好東亞市場，一旦TPP正式啟動，美國將是最大的受益者，而亞洲其他國家雖然也能享受同等的關稅減免待遇，但由於赴美的運輸成本和産業集群效應低而導致的交易成本增加會使得關稅效應大打折扣。另外，美國技術創新能力和資本運作能力方面有著鮮明的比較優勢，通過打開外部市場的遊戲規則設定，來謀求危機後美國在全球市場中的最大利益。