近日，廣東聯通宣佈實施寬帶轉型“十大工程”。引人注目的是，廣東聯通向房地産開發商、物業公司、駐地網、設備商等開放寬帶接入合作，後者憑藉資金、管道線路、設備或其他資源投入，可參與寬帶接入運營合作，並獲得最高達75%的收益分成。

　　不難看出，此次廣東聯通是在借合作之名謀求與房地産開發商、物業公司等建立一種事實上的壟斷同盟。

　　這是因為，就電力、廣電等大型國企以及大中院校等本身擁有專網和IT資源的合作對象來説，廣東聯通的舉動還能勉強解讀為基於用戶及內容資源的共享和置換開展的一種聯合營銷，而對房地産開發商和物業公司而言，其本身並不具備IT資源，至於所謂的新建樓盤的管道、管井、機房等資源則應屬於小區建設必備的配套設施，處置權和使用權應該最終歸屬於小區的全體居民，而非房地産開發企業或物業。一個簡單的道理，小區的公用自來水管道和煤氣管道等設施，難道物業公司和房地産開發商也可以拿來獲得分成或以其他方式進行牟利？

　　聯想到此前在某些城市，物業公司和房地産開發商借運營商發展家庭寬帶客戶的迫切需求要挾運營商支付“進場費”，廣東聯通此舉無疑開了一個很壞的頭。本來三家運營商雖然有支付進場費的行為發生，但總的來説已經達成了一種默契和事實上的攻守同盟，共同在維護這個行業已經略顯微薄的利潤。廣東聯通此舉徹底打破了這種默契，如果這種模式在全國蔓延，將大幅抬高運營商在住宅小區等的進入成本。並且，如果中國電信以及中國移動最後迫於競爭壓力也選擇此種模式，將進一步拉低電信全行業的利潤率，運營商積累寬帶發展基金將更加艱難，長遠來看，不利於全行業和社會信息化水平的提升。

　　何況，這種壟斷同盟不僅抬高了寬帶運營商進入新建小區的成本，而且剝奪了用戶選擇服務提供商的權利。

　　事實上，今年4月，國家發改委等部門曾發佈《關於實施寬帶普及提速工程的意見》，提出各地通信管理局要會同當地住房城鄉建設部門等共同強化和督導房地産開發企業、電信企業等，落實2007年原信息産業部與原建設部聯合下發的《關於進一步規範住宅小區及商住樓通信管線及通信設施建設的通知》，保證用戶對電信業務使用的自由選擇權和工程質量。

　　因此，監管部門應及時叫停這種實際上的壟斷同盟，避免破壞市場競爭秩序。而對於中國聯通，也應該將精力放在如何努力提升服務質量、産品質量和運營能力上來，以運營能力的提升擴大市場份額和企業盈利能力。