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江西省政協文史和學習委員會近日組織專題調研組，就“加強全省基層公共文化基礎設施建設，豐富人民群眾文化生活”課題，深入省內東鄉、余江、廣豐、湖口、樂平等11個縣(市、區)開展調研。
近年來，江西省按照“十一五”和“十二五”規劃綱要要求，多渠道、多方式籌集資金建設公共基礎文化設施。截止到去年底，全省共建縣(市、區)圖書館101座，文化館102座，鄉鎮綜合文化站1832個，劇場、影劇院48座，村文化活動中心12681處，使文化事業不斷發展壯大。但調研組在深入調研並座談討論後了解到，目前全省基層公共文化基礎設施建設中還存在一些問題:如，經費投入不足，公共文化基礎設施建設缺乏有力財政保障和支撐；基礎設施總量不足，分佈不合理，建設滯後；基層文化專業人才匱乏，鄉鎮綜合文化站人員編制落實不到位，從業人員青黃不接，缺乏培訓；縣級“兩館一站”免費開放經費配套資金不足等。
為此，調研組建議，樹立新的文化發展觀念，改革和破除傳統體制下的對文化建設單純的“管文化”、“辦文化”的舊觀念；創新投入機制，逐步提高公共文化支出在公共財政支出中的總量和比重，設定投入的保障底線，根據當年財政收入增長情況同步提高投入比重；改革公共財政投資機制，從現在的經濟投資型財政體制，逐步向公共服務型財政轉變；從直接撥款向項目投資、購買服務方面轉變，逐步提高具有激勵性質的經費投入比例；創新績效評估考核機制，全面科學制定績效評價指標，定期進行績效評價；加大對當地獨具特色的曲藝劇種等非物質文化遺産的保護力度。(蔡久偉)
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