鐘聲

　　美國國務院最近再次發表年度國別人權報告，將中國的人權狀況概括為“惡化”。報告對中國的民族狀況、勞工權益、人口政策、反腐工作與公民言論自由狀況繼續妄加指責。這份報告非但無視新中國人權事業所取得的巨大進步，對中國近年來在改善人權方面所做的切實工作更是“選擇性失明”。

　　事實勝於雄辯。2011年，中國在制度化、法治化的軌道上全面推進人權保障工作。《國家人權行動計劃（2009—2010年）》的各項目標任務如期完成。在評估第一期行動計劃執行情況的基礎上，中國正著手制定第二期國家人權行動計劃。

　　中國少數民族的合法權益依法得到保障。目前，中國的55個少數民族都有全國人大代表。民族自治地方普及九年義務教育的人口覆蓋率已達到100%，少數民族自由、平等地學習，使用和發展本民族語言文字。少數民族非物質文化遺産得到積極保護和發展。國家制定了《興邊富民行動規劃（2011—2015年）》，努力促進民族地區經濟快速發展。

　　為了進一步保護勞工權益，全國總工會制定了《2011—2013年深入推進工資集體協商工作規劃》，全面推進工資集體協商制度建設。截至2011年底，工資集體合同覆蓋174.2萬家企業，同比增長56.1%，是2010年增長率的2.36倍；覆蓋職工10389.2萬人，同比增長37.3%，是2010年增長率的1.66倍。

　　為了加大打擊拐賣婦女兒童犯罪行為的力度，中國政府制定了《中國反對拐賣婦女兒童行動計劃（2008—2012年）》。2011年，公安部在全國實行失蹤兒童快速查找機制，對來歷不明兒童集中摸排，對疑似被拐的兒童一律採集DNA信息，輸入全國打拐DNA信息庫比對。在公安部統一指揮下，各省（區）公安機關聯手破獲了多起特大拐賣婦女兒童犯罪團夥案。

　　2011年，中國繼續推進懲治與預防腐敗工作，查辦了一批徵地拆遷、食品藥品安全監管、保障房建設等領域的重大違紀違法案件。全國紀檢監察機關共接受信訪舉報134萬多件，處分14萬多人，其中縣處級以上幹部4843人，移送司法機關的縣處級以上幹部777人。

　　中國近年來積極推動互聯網建設，為公民的言論表達提供更便捷的渠道。博客、微博、視頻分享、社交網站等新媒體業務在中國發展迅速，公民以各種形式在網上發表言論。中國公民每天通過論壇、新聞評論、博客等渠道發表的言論達300多萬條，超過66%的中國網民經常在網上發表言論，表達思想觀點和利益訴求。國務院要求充分發揮政府網站的信息公開、互動交流作用，涉及群眾切身利益的重要決策在政府網站公開徵求意見。各地政府也積極探索各種“網上問政”的有效形式。

　　毋庸諱言，中國在人權保障方面仍然面臨著許多問題和挑戰，但不容否認的是，中國的人權保障正在有計劃地穩步推進，人權的保障水平正在不斷提高。中國人權事業的進步不容抹煞。