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“村級市”:“雄心”背後的利益訴求

發佈時間:2012年05月26日 15:48 | 進入復興論壇 | 來源:新華每日電訊 | 手機看視頻


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  西辛莊位於河南省濮陽市慶祖鎮,在過去屬於有名的窮村。2011年濮陽市城鎮居民人均可支配收入1.5萬元,農民人均純收入5077元,西辛莊人均純收入已達2.6萬元。這個僅有172戶人家,人口720人的村莊,如今有20多家企業。西辛莊的村民們也都住上了200多平方米的兩層小別墅,水費、有線電視費全免,村內醫院、賓館、學校俱全……

  全國第一個村級市

  作為村支書,李連成算是功成名就,但自詡為愛琢磨事的他,並不安分。從去年下半年開始,李連成就開始琢磨西辛莊如何搞出點創新的東西。李連成尋思,“西辛莊咋弄個全國第一呢。啥叫第一,就是創新,別人沒有的,我們村有,這就是第一。”仔細對比後,李連成發現,村級市還沒人搞,“中國有直轄市、副省級市、縣級市,就是沒有村級市。”

  河南省委書記盧展工在1月份到西辛莊考察時,李連成正式提出了建村級市的設想,並希望以此和新型農村社區建設相結合。盧展工的回應是,可以先行先試。全國“兩會”期間,作為全國人大代表的李連成再次拋出了村級市的構想。

  5月7日,儘管接到了民政部門叫停掛牌儀式的通知,李連成和上千村民還是在第二天舉行了熱鬧的掛牌儀式。“我把牌子揭開,他們都傻眼了,濮陽縣慶祖鎮西辛莊市,括號,籌。”李連成對自己的這個創意很得意。“我只是説我準備建市,並沒有建成,既然是籌,那肯定是還有很多手續沒辦完。缺啥手續,我們接著辦。”李連成説。

  “讓村民過上市民一樣的生活”

  自從提出“村級市”的計劃後,李連成就在不斷解釋他所要建立的“市”和通常所理解的“市”的區別,“我們的村級市,就是一個超級大村,是新型城鎮化的一種創新模式,就是讓村民過上市民一樣的生活。我們的市沒有政府行政機構、沒有公務員,還是村民自治管理。我還是一位村支部書記。”

  在李連成看來,西辛莊改市,是有條件的,人均2.6萬元的收入超過了城鎮居民人均收入,並在水、電、燃氣、學校、醫院等公共服務上,向城市看齊。

  其次是改市,有利於提升村子的形象,便於招工。“我們招聘廣告一打出去,西辛莊村,招聘某某,招聘不來,想要個研究生你不知道有多難。”李連成舉例説。

  改名的另一個好處是有利於招商引資。據李連成透露,掛牌的當天晚上,就有從北京打過來的電話,説是要到西辛莊投資2個億,函已經發過來了。

  籌備中的西辛莊市,版圖進一步擴大,除原來的西辛莊村外,還包括周邊15個村。這些村將向西辛莊靠攏,集中居住,形成一個新型農村社區。撤村並點、集中居住,是河南正在進行的新型城市化建設的一部分。

  李連成下一步的規劃是,爭取交通部門對新社區道路建設的支持,“先把路修起來,讓村民陸續搬過來。村民搬過來了,再爭取自來水、天然氣方面的支持。”   

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