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穩定增長需要擴大內需

發佈時間:2012年05月26日 15:48 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網—《經濟日報》 | 手機看視頻


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  穩增長,眼光要向“內”。

  23日舉行的國務院常務會議再次明確提出“把穩增長放在更加重要的位置”,並對此進行了部署。此前,國家發改委、財政部、央行、鐵道部、衛生部等相繼出臺了有關政策及細則,為“穩增長”注入了新的動力,引起了人們的廣泛關注。

  聚焦這些陸續出臺的政策,有幾個鮮明的特點。

  首先,有一個共同點——擴大內需。加快推進營業稅改徵增值稅試點,將切實減輕企業稅負;密集出臺的鼓勵和引導民間資本投資健康發展的細則,將進一步激發民間資本的活力;啟動推廣節能家電、繼續支持家電下鄉,將進一步促進居民消費。擴大內需,是有效應對國際金融危機的根本舉措,是我國經濟長期平穩較快發展的根本立足點,也是“穩增長”的根本出路。

  其次,這些政策有連續性,大部分是既有政策的深化、細化和微調,並非“另起爐灶”。對於今年的經濟形勢,早在去年底召開的中央經濟工作會議就有著準確的預判,明確“穩增長”是今年經濟工作的首要任務,並提出了今年經濟工作的主要任務,其中就包括繼續完善結構性減稅政策;貨幣政策要根據經濟運行情況,適時適度進行預調微調;著力擴大內需特別是消費需求;加快落實促進非公有制經濟健康發展的政策措施等。當前經濟持續下滑的走勢,讓“穩增長”的問題變得突出起來,從而加快了政策出臺及落實的力度。

  第三,這些政策相互配合,相互支持。財政政策重在調結構,貨幣政策重在調總量,雙政策形成合力;一方面在大力鼓勵和引導民間資本投資,另一方面將啟動一批事關全局、帶動性強的重大項目,政府調控和民間投資相得益彰。

  溫家寶總理近日考察武漢鋼鐵集團,在了解了企業對克服困難所採取的措施之後説:“我再給你們加一條:淘汰落後和過剩産能,堅持自主創新和結構調整,擴大市場份額,闖出發展新路。”

  實際上,這也是在提醒廣大企業,越是在外部環境困難的時候,越是要眼光向“內”,苦練內功,要堅持自主創新,千方百計找準需求、開拓市場,在增強適應力、應變力和競爭力上下功夫,不斷提高克服困難的本領。企業是經濟社會的微觀基礎,也是“穩增長”的基石。企業興,則國家強。

  可以説,政策發揮的是外部促進作用,而加快結構轉型,增強企業發展後勁和市場競爭力,形成以科技創新、人力資本積累和內生消費持續增長為特徵的經濟增長內生動力,才是“穩增長”的根本保障。

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