今年以來,萊西市抓住十個關鍵環節,紮實推進計劃生育村民自治工作,推動群眾計劃生育自我管理、自我服務、自我教育的進程,得到群眾好評。
　這個市專門成立了計劃生育村民自治工作領導小組,明確了責任分工,指導全市計劃生育村民自治工作的開展。在具體工作中,這個市抓住村規民約修訂中的九個關鍵環節,確保工作推進紮實可靠。一是抓住起草環節,做到有會議記錄、草稿檔案；二是抓住討論環節,召集計生工作人員、黨員代表、群眾代表等進行小範圍討論,形成徵求意見稿；三是抓住審核環節,將徵求意見稿報鎮(街)審核後修改,確保合法性；四是徵求群眾意見環節,將修改後徵求意見稿,連同徵求意見表,組織育齡婦女小組長、計生協會會員發放到戶徵求意見；五是抓住修改環節,在體現上級精神的基礎上,集中群眾意見建議對村規民約進行修改完善；六是抓住表決環節,召開村民代表大會,形成村民代表大會決議,做到有會議記錄,並向群眾公開會議情況；七是抓住公示環節,及時在公示欄公示新修訂的村規民約,並印製成“明白紙”發放到戶；八是抓住備案環節,將村規民約報鎮(街)備案,做到鎮(街)有所轄村全部檔案；九是抓住歸檔環節,做到有專門的檔案盒。
　在村規民約修訂中,這個市指導鎮村牢牢圍繞移風易俗和男女平等兩個核心,突出計劃生育獎勵優待。在控制違法生育問題上,突出制定約束政策。為確保村規民約修訂成果落到實處,這個市堅持“四個到位”,取得實效。一是培訓到位,在計生幹部培訓中,對村民自治工作進行專項培訓。二是考核到位,這個市將村民自治工作納入全市計劃生育責任目標考核,並提高考核分值,確保考核效果。三是落實到位,全市實行了合同化管理,與常住、流入、流出三類人員,簽訂三種不同的合同,明確雙方的權利和義務,提高依法管理水平。四是督導到位,除在半年檢查時對各村居的村規民約修訂情況進行重點檢查外,還採取逐村進行檢查的方式,對村規民約執行情況進行了一次專項督導,對督導檢查出的問題和不足及時整改。
(李振華)