解讀

　　中國經濟增速持續回落，引發各界關注。23日召開的國務院常務會議，把穩增長放在更加重要的位置，根據形勢變化加大預調微調力度。這透露出宏觀調控哪些新動向？

　　財政政策更顯結構性

　　財政部財政科學研究所所長賈康:針對當前形勢和穩增長目標，下半年乃至今後一段時間，財稅政策要關注兩個方面的變化趨勢，第一是繼續堅持結構性減稅；第二是特別稅收有降有升，最明顯的例子是個稅制度改革所帶來的低端稅負降低、高端稅負提升。”

　　國家發改委宏觀研究院副院長陳東琪:結構性減稅可以從三方面入手，首先是降低個人所得稅，特別是在消費需求出現緊縮的時候；其次是要對戰略性新興産業減稅，要對現有政策進一步細化，讓新能源汽車、節能減排、生物醫藥、新材料、下一代信息技術等産業得到更多的政策支持；第三是適當調整進出口環節的稅率，減小技術産品和服務的賦稅強度。

　　貨幣政策適度放鬆

　　國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群:貨幣政策現在很關鍵，增速的回升、需求的穩定，與貨幣政策力度的把握有密切關係。去年以來貨幣政策在實際操作中持續收緊的滯後效應還在顯現，要採取有針對性措施，解決這種緊縮效應繼續釋放的問題。

　　中國國際經濟交流中心諮詢研究部副部長王軍:目前市場流動性偏緊，對經濟增長的支撐力度不夠，形勢不容樂觀。在物價已經基本穩定的情況下，貨幣政策要加大對經濟增長的支撐力度。

　　産業政策兼管兩頭

　　國務院發展研究中心副主任盧中原:在産業政策方面，應注重“兩頭”，一是重大基礎設施項目建設，二是發展戰略性新興産業。觀察人士表示，在4月份多項宏觀經濟數據低於預期的情況下，不排除二季度國家加大對重大基礎設施建設項目的審批力度，以此實現全年“穩增長”的預期目標。

　　工信部總工程師朱宏任:對經濟面臨的下行壓力，需要尋找和培育新的經濟增長點。據了解，國家發改委和工信部等部門正在抓緊制訂相關規劃和政策，加快發展戰略性新興産業，力促中國經濟平穩增長。

　　據新華社、《經濟參考報》