繼歐盟推出史上最嚴玩具指令後，美國也將於6月12日強制生效玩具新標準，其苛刻程度與歐盟指令相倣。業內人士表示，隨著玩具出口壓力升級，玩具企業轉型已迫在眉睫。

　　美國玩具實施新標準

　　“最近美國客戶已經提出了新的要求，出口産品一律要出具最新的檢測報告，看是否達到美國玩具新標準的要求。我們已經提前聯絡第三方實驗室，準備檢測報告。檢測這些指標又要花費一大筆費用。”昨日，閩侯一家木製品玩具出口廠家負責人這樣告訴記者。

　　類似這樣的企業不在少數。去年我省出口美國的玩具多達1017批、價值2607萬美元，今年出口增長潛力較大。

　　而即將實施的美國新版玩具安全標準和今年3月歐盟發佈的《2012/7/EC玩具安全指令》被業界統稱為“史上最嚴厲的玩具安全新標準”，美國玩具新指令波及的層面比歐盟指令更廣，涉及玩具工業製造商、進口商、消費者、第三方測試實驗室，增加了有害重金屬含量的要求。

　　嚴苛的新指令讓玩具出口企業壓力很大。記者在採訪中獲悉，此前歐洲玩具指令推出後，我市出口企業就開始技術上的升級改造，以適應國際玩具市場不斷提高的要求。從目前來看，企業的成本增加主要來自於檢測費用。例如，有的玩具産品原來出口到歐美的測試費用是1000多元，現在按新標準需要6000多元。如果未達到歐美新標準，會有更多的成本支出。

　　企業轉型迫在眉睫

　　記者了解到，針對這種情況，相關部門已經採取措施，幫助玩具出口企業收集新規範、新指令的具體內容，加強對産品生産流程、關鍵技術、安全衛生、原料溯源等方面的控制，以應對國外日益嚴格的技術壁壘。

　　目前福建省檢驗檢疫局正構建應對玩具國際技術貿易壁壘的新技術保障平臺，新增了高端檢測儀器，並根據歐盟、美國、日本等國家地區的玩具安全標準法規要求，具備了覆蓋出口玩具産品機械物理安全、化學安全等方面的全部42個項目的檢測能力。通過技術保障平臺，我省玩具出口平均檢測週期將縮短三分之一以上。

　　福州海關人士建議，一方面政府部門要引導玩具企業積極開拓多元化市場，降低對發達市場的出口依賴度，同時把産能向成本更低地區轉移，降低生産成本；另一方面企業要健全玩具質量管理安全體系，嚴格按照相關國際安全環保標準及歐美新標準組織生産，並加強後續監管力度，提高産品安全質量水平。

　　不過，從未來趨勢看，過去那種缺乏自主創新，沒有自主品牌和完整的産業鏈，僅僅靠廉價的勞動力，用OEM(代工生産)的形式便可以賺外匯的時代已經過去。面對歐美新標準，我省玩具行業提價只能是短期應對辦法，而且實施起來可能會失去訂單。玩具行業最主要的出路還是要增加産品的科技含量和文化含量，讓普通玩具變成動漫玩具、益智玩具，從“賣産品”向“賣文化”升級，只有走“玩具＋動漫”的創意模式，玩具産業才能實現從OEM到ODM(原始設計製造商)，甚至OBM(原始品牌製造商)的轉型升級。從目前情況看，相比做國外貼牌玩具5%~8%的利潤，企業自主研發動漫形象的中高端玩具，其利潤率可達15%以上。■記者 江海