近日，廣州市政府網站公佈了《廣州市重點項目報批綠色通道若干規定》(以下簡稱《規定》)，《規定》強調，房地産開發項目原則上不納入綠色通道。廣州市社科院研究員彭澎認為，這意味著廣州政府將繼續加大對房地産業的調控力度。

　　綠色通道審批時限縮減1/3以上

　　根據《規定》，進入綠色通道的項目為國家、省在本市行政區域內實施的重點項目，以及市發展改革行政主管部門下達的市重點建設項目年度計劃、市重點建設預備項目計劃所列項目和年度城建計劃、城建預安排計劃(含治水項目)中明確的重點項目。房地産開發項目原則上不納入綠色通道。其他項目經市政府批准後可進入綠色通道。

　　該次《規定》的實施，將對於符合規定的廣州重點項目適當壓縮審批時限，將比一般項目辦理審批的時限縮減1/3以上。

　　廣州市社科院研究員彭澎認為，重點工程必須經過政府辦公室審批，特殊項目指綠色通道必須經過邊規劃、邊設計、邊施工，必須經過審批，諸如大學城、亞運設施這類工程；房地産開發項目納入綠色通道是不合時宜的，這意味著廣州政府將繼續加大對房地産業的調控力度。

　　開闢環評審批“綠色通道”

　　環保工作一直與節能減排、綠色發展關繫緊密，更是促進轉型升級的重要抓手。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋曾批示要求，以環保倒逼轉型升級。該次《規定》開闢環評環節審批綠色通道。

　　根據規定，房建、地鐵出入口及風亭工程項目在取得項目建議書批復後先行報送工程環境影響評價初步分析報告，環保行政主管部門先行出具環境影響評價初步意見，其工程環評審批文件在建設行政主管部門初步設計審查環節集中把關。

　　而道路、橋隧、管線工程項目可在初步設計階段進行環境影響評價文件的申報，在可行性研究報告中應當有對環境影響評價方面的內容表述，其工程環評審批文件在建設(或水務)行政主管部門核發施工許可(或開工報告)環節集中把關。

　　在2011年廣東省環保廳對重點項目“綠色通道”的審批中，共受理項目竣工環保驗收申請26個，不同意通過驗收8個，否決率30.8%，有相當的項目因此未獲綠色通道待遇。

　　今年重點項目大多已開工

　　今年年初，廣州市國土房管局&&會同12區(縣級市)政府和市發改、經貿、規劃、建設、林業、社保等相關職能部門，在廣州大廈舉辦了2012年廣州市重點建設項目用地對接會，101個重點項目已全部順利落地。據了解，101個重點項目中的大多數企業將通過“綠色通道”加快建設進度。

　　對於今年的重點項目，上周，廣州市發改委重點項目辦的官員在接受媒體採訪時信心滿滿。“今年的重點項目開工情況很好，大多數都開工了”，廣州市發改委重點項目辦副主任尹志新告訴記者，“十二五”的101個重點項目正在分佈實施，其中今年主抓的項目投資額達714億元，目前大多數已經開工。“今年完成任務肯定不成問題，這個我可以給你打包票”，尹志新表示，去年年初的重點項目開工情況不及今年，但是最終還是完成了全年增長10%的投資目標，今年初的開工情況明顯好于去年。 (記者/李春江 實習生/姚佳敏)