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□張貴峰
從首例“醉駕入刑”案件至今，“醉駕入刑”已實施一週年。一年來，“醉駕入刑”執行也遭遇尷尬。各地法院對於醉駕判案也“寬嚴”不一。據稱，最高法正在調研醉駕案件，醞釀出臺相關司法解釋。
“醉駕入刑”實施過程中所暴露的“適用緩刑過多”的情況，在一些地方，伴隨著時間的推移，還呈現出愈演愈烈的趨勢。
以廣東為例，據該省公安廳統計，從去年5月1日至去年9月29日，全省“醉駕入刑”案件的緩刑與實刑之比低於1：10，而從去年9月30日至12月31日，全省緩刑與實刑之比已上升至超過1：1。這意味著，在廣東，超過半數醉駕者已不再有實刑之虞。
這種“醉駕入刑”寬嚴不一，乃至在一些地方顯得越來越“寬”的司法格局，讓人備感憂慮和不安，勢必預示著某種令人沮喪甚至顯得“前功盡棄”的消極社會後果。一方面，各地“寬嚴不一”，將會嚴重損害法律適用、司法審判的統一性和規範性，另一方面，緩刑過多的審判趨勢，也會嚴重削弱“醉駕入刑”的司法威懾力，導致“醉駕”行為的重新反彈。還以廣東為例，數據顯示，隨著緩刑判決迅速增加，醉駕案件也呈明顯反彈趨勢。
所以，制定針對“醉駕入刑”的司法解釋，筆者認為至少做到兩點：其一，嚴格控制“醉駕”適用緩刑免刑，確保以“入（實）刑”為原則，以“緩刑免刑”為例外。其二，嚴格厘清“醉駕”從寬的具體內涵和標準。“醉駕”當然並非絕對不可因“情節不同”而從寬，但該“從寬”顯然主要只能是“拘役”時限（1個月至6個月）上的從寬，而非實刑還是緩刑層面的從寬。同時，“從寬”的具體適用標準、什麼才屬於“情節輕微”，也須從嚴把握。
（作者係時評人士）
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