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溫家寶主持國務院會議要求落實結構性減稅

發佈時間:2012年05月24日 04:24 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報 | 手機看視頻


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  東方網5月24日消息:據新華社電國務院總理溫家寶昨天主持召開國務院常務會議,分析經濟形勢,部署近期工作。

  會議指出,當前我國經濟運行總體平穩,經濟增速保持在年初預期目標區間內,但國內外環境更加錯綜複雜,出現一些新的變化。世界經濟復蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯。國內經濟運行中仍然存在一些突出矛盾和問題,特別是經濟下行壓力加大。我們要看到有利條件和積極因素,堅定做好經濟工作的信心,同時要充分估計面臨形勢的複雜性和嚴峻性,冷靜觀察,沉著應對,未雨綢繆,牢牢掌握經濟工作的主動權,確保實現今年經濟社會發展目標。

  會議強調,要認真貫徹穩中求進的工作總基調,正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期三者的關係,把穩增長放在更加重要的位置。要根據形勢變化加大預調微調力度,提高政策的針對性、靈活性和前瞻性,積極採取擴大需求的政策措施,為保持經濟平穩較快發展創造良好政策環境。

  會議要求,要繼續落實好結構性減稅政策,減輕企業稅負。要堅持穩健貨幣政策的基本取向,保持合理的社會融資規模,進一步優化信貸結構,更加注重滿足實體經濟的需求。著力擴大內需,完善促進消費的政策措施。抓緊落實擴大節能産品惠民工程實施範圍,支持自給式太陽能等新能源産品進入公共設施和家庭,加快普及光纖入戶,加大對保障性住房和農村危房改造支持力度。推進“十二五”規劃重大項目按期實施,啟動一批事關全局、帶動性強的重大項目,已確定的鐵路、節能環保、農村和西部地區基礎設施、教育衛生、信息化等領域的項目,要加快前期工作進度。認真梳理在建續建項目,切實解決存在問題,防止出現“半拉子”工程。鼓勵民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫療等領域建設。大力支持小型微型企業創業興業。穩定和完善出口政策,支持企業積極開拓市場,促進外貿穩定增長。落實強農惠農富農政策,努力實現農業再獲豐收,保障主要農産品有效供給。穩定和嚴格實施房地産市場調控政策。

  會議強調,要加快轉變經濟發展方式,積極推進經濟結構調整,深化重點領域改革,特別要促進産業轉型升級,淘汰落後過剩産能,引導企業加強管理和科技創新,苦練內功,深挖潛力,不斷增強發展後勁和市場競爭力。

  ■專家解讀宜儘快實施消費稅減稅政策

  中國社科院財經戰略研究院研究員楊志勇表示,從發揮減稅政策的合力來看,中國不僅需要結構性減稅,更需要徹底地實施一攬子減稅計劃。

  楊志勇建議迅速實施消費稅減稅政策,包括降低對奢侈品消費的課稅。稅費齊減十分重要。此外,繼續下調個人所得稅也很重要。

  他認為,應結合中小企業特點,制定更有針對性的減稅方案。大幅上調增值稅、營業稅等主稅種起徵點,更有效地對中小企業進行減稅。相應的,中小企業適用的所得稅稅率也可再下調。

  在中長期減稅政策方面,楊志勇建議下調增值稅稅率。針對個人家庭負擔不同的情況,還應通過增加專項扣除的方式,降低個人所得稅稅負。未來個人所得稅減稅的重點應轉向增加專項扣除,以更好地促進養老、醫療、教育、住房等民生的改善。

  從長遠看,我國還應逐步恢復出口商品零稅率制度。實行出口商品零稅率,可以進一步提高中國商品的國際競爭力。本報記者趙鵬

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